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农网工程建设中存在的问题及改正措施
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摘要:农网工程建设,是保障我国农村地区生产生活用电质量的关键举措,也是促进农村地区经济发展的重要内容。在以往电网建设过程中,对于城市电网工程的建设较为重视,使得农网工程的建设较为缓慢,导致农网工程建设缺乏经验,也在工作推进中不可避免地出现了大量问题。尤其是在社会主义新农村的构建过程中,农网工程起到了关键作用,只有加强建设问题的查找与分析,才能够提升我国农网工程的建设水平,促进我国经济稳定增长。本文将通过深入分析农网工程建设中存在的问题,探索农网工程建设的改正措施。
关键词:农网工程;问题;改正措施
在近年来电网升级改造工程中,越来越重视对于农网工程的建设,能够为农村生产生活水平的提升奠定良好基础,切实促进我国广大农村地区的经济发展,提升农民的生活质量。由于我国农村地区面积广阔、人口众多,而且电网建设环境较为复杂,这样给农网工程带来了一定的困难,导致建设工作中出现问题,限制了农村地区电力水平的提升。比如投资机制的缺失、政府与电力企业职能的混乱和发展规划不科学等,都会使得农网工程建设矛盾突出。因此,要对建设过程中产生的问题进行逐一分析,并找到问题产生的根源及未来发展影响因素,才能够制定具有针对性的解决方案,保障我国农网工程的顺利进行。农网工程建设,还应该对农村经济发展水平、用电需求和建设环境等进行综合考量。
1、农网工程建设中存在的问题
1.1投资机制匮乏
我国电网工程建设的周期较长,在建设过程中面临巨大的资金压力,单靠电力企业的经济投入很难保障工作顺利开展。政府部门没有制定完善的优惠政策,导致社会投资主体的投资意愿低下,而且由于存在较长的回收期,使得农网工程建设的资金不足。政企不分状况的存在,也会导致投资机制混乱,降低了资本运作的效率,制约着农网工程建设的发展。
1.2重视程度低
虽然相关部门已经意识到农网建设的重要性,但是对于城网的建设投入依旧高于农网建设。这种情况不仅会导致农网工程建设不能够充分利用社会资源,而且导致农网工程建设缺乏可持续发展的动力,限制了我国社会主义新农村的构建脚步。
1.3政府与企业职能混乱
政府部门在农网工程建设中起到宏观把控的作用,不仅需要制定完善的政策法规,保障建设工作的顺利进行,而且其自身还是政策法规的监管者与执行者。在管理过程中出现重叠交叉的混乱局面。企业管电是电网公司的职责,行政管电的缺位会导致电力公司工作开展困难,面临着重重阻碍,不利于资源的有效利用。
1.4发展不均衡
由于农村地区的经济发展水平存在差异,这就会导致农网工程建设存在不均衡的现象,不能够满足农村生产生活的电力需求。而且农网建设中的设备与技术应用较为陈旧,不能够适应新时期农村地区的用电特点,也会导致电网运行中出现故障【1】。
1.5发展规划缺失
合理的农网工程建设发展规划,能够对建设工作形成有效指导,避免农网工程建设的盲目性。但是,在很多农村地区的电网建设过程中,由于发展规划的缺失,导致电网结构存在不合理的状况,不能够适应当前农业发展需求,限制了农村经济水平的提升。
2、农网工程建设的改正措施
2.1推进农网智能化建设
智能化电网建设,是当前电力事业发展的重要趋势,在农网建设中也应该加强先进技术与设备的引进,比如电力电子技术、网络技术和通信技术等,增强农网运行质量,为农村地区用电提供保障。智能电表的应用使得电力部门的工作效率得以提升,在线损控制和农网结构优化等工作中起到了关键作用。促进一网多道传输方式的实现,增强电力输送的稳定性与安全性【2】。农村智能电网的建设,需要借鉴发达国家的建设经验,并结合我国农村地区的实际情况,提升农网工程建设水平。
2.2加强科技创新
加强科技创新是保障农网工程建设能够持续发展的基础与前提,这就需要对国外先进技术进行借鉴,通过技术改造的方式,提升农网工程的技术水平。明确科技创新的目标,将科技创新成果优先应用于重点与难点工程中,促进建设工作的有序开展。对于具有自主知识产权的科技创新成果进行有效保护和推广,并将其转化为现实生产力,推动农网工程建设不断发展【3】。
2.3完善投融资体制
应该鼓励和吸引更多的社会资金,参与到农网工程的建设过程中,丰富投资主体,为农网工程建设提供强大的资金支持。农网工程建设的融资需求逐渐扩大,对于资本市场资源进行有效利用,是提升建设水平的重要保障。但是,也应该对资本市场中存在的风险进行有效评估。这就需要电网企业能够优化法人治理结构,对于资本市场进行有效评估和判断,避免建设过程中由于突发事件造成的经济损失。资金筹措渠道的拓展,需要以电网企业实际发展状况为出发点,切实提升企业核心业务能力,促进企业资本结构的不断优化【4】。
电网企业也应该加强内部体制改革,提升企业经济效益,为农网工程建设提供充足的资金支持,避免线路改造、设
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