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夯实基础强化创新

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摘要：随着时代的发展，信息化的普及，信息技术已经进入档案管理工作。面对新机遇和新挑战，档案管理事业必须加快发展步伐，夯实档案管理工作的基础环节，创新工作方式方法，提高档案管理的信息化程度，确保新时期档案管理工作的发展。本文从档案工作的当前情况和发展环境入手，分析档案管理发展中存在的问题，提出发展策略，希望可以为档管理的发展提供一些帮助。

关键词：档案；管理；基础；创新；信息化；发展

1.档案管理工作的重要意义

档案是对各项工作的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录，成为人们进行反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据，是认识和把握事物发展规律的钥匙，是无形的资产和宝贵的财富，档案作为无形资产的重要载体，对于无形资产的保值、增值起着重要的作用。档案的主要价值体现在凭证作用和参考作用。

凭证作用：档案具有一定的法律效用，这是由档案形成的特点和档案本身的特点决定的。首先，因为档案是自然形成的，这种自然性，决定了档案的客观性，所以档案是令人信服的重要依据；其次，从档案自身的物质体态上看，它保留了亲笔手稿、印信、签字等，有些档案还保留了声音、影像等等，这些都反应了档案的可靠性。

参考作用：档案作为一种历史记录的载体，不仅具有凭证作用，同样也具有广泛的参考作用。这是因为档案对研究社会活动和科学发展提供了第一手资料，成为人们进行反复观察和研究历史现象、准确寻找事物发展规律的可靠依据，是认识和把握事物发展规律的钥匙，是进行科学分析，总结经验教训，制定发展结合的好教材。

2.档案管理发展现状

我国近些年来档案管理工作取得了长足的发展，逐渐步入现代化发展的轨道，但是目前我国档案管理工作依然存在很多问题亟待解决。

2.1对档案管理的重视程度不够

目前很多单位对档案管理工作的认识不到位，缺乏足够的重视，对档案管理的认识停留在只要将档案保管好，能够应付上级的检查，可以提供翻阅就好，工作制度落实不到位，管理是缺乏规范性，投入不足，人力、物力不到位。一些档案管理工作人员认为档案工作是“可有可无，无关紧要”的工作，工作积极性不高，认为只要能应付上级的要求就好，忽视了当前对档案管理工作的要求。

2.2档案管理工作制度亟待完善

目前，档案管理工作相对落后，在档案的收集、整理、收录、利用上都存在制度不明确，工作效率低等问题，这些问题归根结底就是档案管理工作制度的匮乏，缺乏专业化、系统化、现代化、长期化的工作制度严重影响了档案工作的效率，阻碍了档案管理的发展。

2.3档案管理硬件设施不足

很多单位的档案馆建设严重滞后，库房设施陈旧，相关设备匮乏，达不到“六防”要求，甚至一些单位根本没有设立专门的档案管理部门和档案库房。这些极易造成档案的缺失，给单位带来巨大的损失。

2.4信息化程度不高

随着科技水平的爆炸式发展，档案管理工作却相对落后时代发展水平，依然以传统的档案管理模式为主，工作方法陈旧，没有充分利用新技术和新设备，信息化程度不高。还有一些单位进行档案管理信息化改造时忽视网络信息安全的建设，存在档案泄漏和遗失的风险。这些问题严重危害档案档案的安全。

3.关于解决档案管理存在问题的建议

3.1夯实基础

3.1.1夯实硬件基础

加强档案管理基础设施建设，建立专业的档案库房，保证档案保存做到防火、防盗、防潮、防尘、防高温、防虫鼠等要求。升级档案管理设备，配备相关的计算机、扫描仪、刻录机等现代化的办公设备，保证在硬件设施方面满足档案管理工作要求。

3.1.2夯实信息化基础

档案管理信息化是档案管理现代化的基本要求，这就要求将不同载体的档案信息转化为电子信息，上传到数据库内，通过信息技术实现档案内容的网络传输，实现资源最大程度的共享。

3.1.3夯实人才基础

人才是推进档案管理持续发展、实现现代化的保障，因此，必须加强档案管理工作人员的队伍建设。首先，加强人才的引进，随着档案管理的进步，工作的方式方法也有了很大的改变，对工作人员也提出了新的要求，这就要求引进懂得新技术，会用新设备的新型档案管理人才。其次，要加强在职人员的培训工作，在技术日新月异的时代，必须加强学习，满足不断提高的工作要求。

3.2强化创新

档案管理是一个庞大的系统的工作，档案管理现代化必须全方面的加强创新，以实现档案管理的长足发展。

3.2.1创新理念

工作理念是工作的指导，工作的创新源于理念的创新。档案管理要想实现创新必须从理念上进行创新，如果没有一个与时俱进的指导思想，实现档案管理的现代化发展就成了无稽之谈。因此，必须跟随时代的发展来升级档案管理工作理念，充分吸收技术发展的成果，实现档案管理的创新和发展。

3.2.2创新制度

工作制度是工作的基础，随着档案管理现代化的进展，工作制度也必须打破传统，适应时代，根据现在档案管理网络化、数字化的特点