有哪些信誉好的足球投注网站- 1、本文档共56页，可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
国企招标投标合规管理问答--第1页
国企招标投标合规管理问答
第一章总则
一、国有企业招标投标有什么特殊规定？
国有企业的招投标活动除了应当遵循《民法典》《招标投标法》《招标投标法
实施条例》等一般规范招投标活动的法律法规外，还应当关注针对于国有企业
招标投标活动的特殊规定，特殊规定既包括法律、行政法规、部门规章、地方
法规等外部规定，例如16号令[1]及770号文[2]中对“全部或者部分使用国有
资金投资或者国家融资”进行清晰的界定；也包括国有企业根据企业自身情况
制定的内部合规管理制度。
二、招标投标与国有企业采购有什么关系？
《招标投标法》第三条第一款及第二款规定的依法必须进行招标的项目主要以
工程建设项目为主，但是该条第三款也规定了，法律或者国务院对必须进行招
标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。[3]故，招标投标流程适用于部分
工程建设项目，但也不仅适用于工程建设项目，国有企业其他类型的采购项目
根据法律或国务院有关规定要求依法必须进行招标的，也应当适用招标投标流
程，例如根据《收费公路管理条例》第十一条第三款规定，经营性公路建设项
目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者，即公路特许经营权许可项
目施行招标。
此外，国有企业可以通过内部管理制度确定虽然不属于依法必须进行招标，但
企业内部要求适用招标投标流程的采购项目，此类项目也应当适用招标投标的
一般原则与要求。
国企招标投标合规管理问答--第1页
国企招标投标合规管理问答--第2页
三、招标投标与政府采购有什么关系？
政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依
法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行
为，国有企业的采购不属于政府采购，故不适用政府采购规则，但国有企业以
供应商身份参与政府采购时，则需要遵守政府采购的有关规则。
政府采购的方式包括：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商[4]、单
一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。因
此，并非所有的政府采购均需要采用招标方式，招标仅仅是政府采购方式之
一。
四、招标投标与竞争性采购有什么关系？
招标是竞争性采购的方式之一，除了招标以外，还存在竞争性谈判、竞争性磋
商、询价等竞争性采购方式。依法必须进行招标的项目必须采用招标方式进行
采购，非依法必须进行招标但是国有企业内部要求适用招标投标流程的项目应
当适用招标投标的一般原则与要求。
第二章招标投标合规管理制度
国企招标投标合规管理问答--第2页
国企招标投标合规管理问答--第3页
五、国有企业为什么需要制定招标投标合规管理
制度？
实践中，国有企业除了依法必须进行招标的项目采用招标方式以外，往往还会
根据企业自身情况确定其他需要采用招标方式进行采购的项目。若国有企业在
招投标实践中未能有效落实法律法规规定的招投标原则及流程，未能区分依法
必须进行招标的项目与自主决定采用招标项目在招标流程上的差异，则可能导
致即使采取了招标方式进行采购，但是由于缺乏有效的约束机制，导致招标流
程无法依法有序进行，进而影响到项目的采购。
鉴于此，我们认为国有企业需要根据其自身情况制定招投标合规管理制度，一
方面可以确定法律、行政法规等有关规定确定的招投标制度在企业内部的落地
文档评论（0）