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第七章施工安全保证措施

第一节安全目标

实现“五杜绝、三消灭、二控制、一创建”。

五杜绝：杜绝因工死亡事故，杜绝多人重伤大事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大水灾事故。

三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。

二控制：年重伤率控制在0.5‰以下，年负伤率控制在6‰以下。一创建：创建安全质量标准化工地。

第二节安全保证体系

一、安全体系

（一）安全管理体系

以安全标准工地为目标，建立健全一套完整的安全保证体系，成立以项目经理、施工队长、安质、安全员等人员组成的领导小组，行使安全监察职能，认真落实各项安全措施，及时消

项目经理

安全管理领导小组

安质部

各作业点的青年团员安全监督岗图7.2-1安全管理体系图

除不安全隐患。如图7.2-1所示。

（二）安全保证体系

针对本合同项目的安全生产评估状况，本着“抓生产必须抓安全，以安全促生产”的指导思想。按照“五项”（综合治理、管生产必须管安全、一票否决权、从严治理、标准化管理）原则，建立安全保证体系。

安全保证体系见图7.2-2。

二、安全职责

（一）项目经理

1、项目经理对本工程的安全负总的责任；

2、各项目副经理对分管部门安全生产工作负责；

3、认真贯彻执行国家、四川省及集团公司有关安全生产方针、政策、法令和规章制度；

4、制订项目各级干部的安全责任制度；

5、定期研究解决生产中出现的安全问题或隐患；

6、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；

7、对职工进行安全教育，督促各级领导干部和职能部门的职工做好本职工作范围内的安全工作；

8、总结推广安全生产的先进经验；

9、主持轻重伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

（二）总工程师

1、对本项目安全生产的技术工作负总的责任；

2、在组织编制和审批施工组织设计、施工方案和采用新技术、新材料、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全生产技术措施；

3、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；

4、对职工进行安全生产教育；

5、及时解决施工出现的安全技术问题；

6、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。

（三）安质部

项目安质部是主管工地施工安全的一级组织机构，在工程施工过程中系统地执行各项安全施工计划和安全管理工作。包括安全政策制订、规划、实施、监督、资讯及训练工作。

（四）安全员

1、对所管工程的安全生产负有直接责任；

2、组织实施安全技术措施，进行现场安全技术交底，对施工现场临时设施都要组织验收，合格后方能使用，不违章指挥；

3、组织工人学习安全技术操作规程，教育工人不违章作业，认真消除事故隐患；

4、发现工伤事故后立即上报，保护现场，参加调查处理。

（五）项目经理部其他有关部门

1、项目经理部工程技术、计划财务、设备物资、综合办公室等职能部门，都应在各自的业务范围内，对实现安全生产的要求服务；

2、计划财务部门要合理组织生产，贯彻安全生产规章制度和施工组织设计（施工方案），加强现场安全管理，建立安全生产文明施工秩序；

3、工程技术部门要严格遵照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施，编制安全技术规程，负责安全设备、仪表等机具的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作；

4、设备物资部门对所有机电设备，必须配齐安全防护保险装置，加强对机电设备和压力容器的检查、维修、保养，确保安全运转，培训操作人员；对实现安全技术措施所需材料和劳动保护用品，保证供应；采购材料把好质量关，特种劳动保护用品和安全防护器材必须要有产品合格证，同时定期检

查，不合格的要报废更新。

5、协助相关部门处理好各种安全事故。

（六）工班长

1、模范遵守安全生产规章制度质，带领本班组安全作业，认真执行安全交底；

2、有权拒绝违章指挥；

3、班前要对所使用的机具设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；

4、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会；

5、发现工伤事故后立即上报，接受调查。

（七）操作工人

1、认真执行安全操作规程；

2、服从现场指挥，严禁野蛮操作；

3、接受安全培训，熟悉安全施工程序。

4、协助安全事故调查。

三、安全制度

为实现既定的安全目标，把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产的各个方面，针对本合同工程的具体情况，制订以下安全生产管理制度，并将在施工过程中，根据实际情况进行调整与完善。

（一）安全生产责任制与安全施工合同

在上场之初，建立有效的安全生产责任制，使所有上场员工明确自己的安全职责，并使责、权、利三者有效结合；项目经理部与各施工队签定安全施工合同，以规范安全施工行为，达到安全生产目的。

（二）安全教育与训练制度