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分布式光伏发电的现状与前景
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摘要:在传统石化类能源储量日益枯竭的今天,太阳能以其无污染、易获取、可再生的特点被人们所关注。本文从分布式光伏发电系统的运行特点切入,论述了我国并网型分布式光伏发电的发展状况与前景。尽管分布式光伏发电的推广还存在一些问题,但是随着国家和地方政府的相关配套政策的出台,和各级电力企业的努力探索,分布式光伏发电市场会朝着规范化、有序化快速发展。
关键词:分布式光伏发电;并网型;太阳能
一、分布式光伏发电系统的运行特点
当前应用比较广泛的光伏发电系统主要有两种:并网光伏发电系统和分布式光伏发电系统。
并网光伏发电系统由于建设规模和输出功率较大,对机组、电网的规模,以及输送电压有较高的要求。而且并网光伏发电站往往建在太阳能资源比较丰富的西部地区,输送距离较长,对电力输送能力也提出了很大了挑战。相比之下,分布式光伏发电系统,投资少、占地小,建设快,电站装机容量一般在兆瓦以下,能安装在学校、居民楼、厂房等城市建筑屋顶上,可以就近转换,就近使用,对缓解城市供电压力具有重大意义。
分布式光伏发电系统根据是否并入公共电网,又可以分为独立的分布式光伏发电系统,和并网型分布式光伏发电系统两类。
独立的分布式光伏发电系统,在将光能转化为电能后,需要储存在蓄电池中以备使用。而并网的分布式光伏发电系统,在生成电能后,可直接将电能输送到连接的公共电网中,电能无需在蓄电池中进行存储和释放,降低了系统建设和管理成本,也减少了能量损耗。此外,并入公用电网的分布式光伏发电系统还可以在用电高峰时,起到调峰作用。因此,并网型分布式光伏发电系统具有广泛的实际应用前景,是光伏发电的重要发展方向。
二、我国分布式光伏发电系统的发展现状
我国的分布式光伏产业,从2013年起开始了大规模高速发展,短短几年里,年度新增装机从之前的百兆瓦迅速攀升至吉瓦量级。国家也加大了对分布式光伏发电系统的扶持力度,连续发布了多项关于开展、支持和落实分布式发电系统建设的政策通知。在刚刚过去的2017年,分布式新增装机达到19.44GW,占比接近40%,逐渐成为光伏新增装机主力。预计到2018年底,分布式光伏系统新增装机将达到28GW,占51.85%。
随着国内外地面电站市场的快速发展,高性价比的光伏产能受到市场关注。与此同时,技术的改进与规模化生产也大幅降低了光伏设备的成本。2013年分布式光伏电站的建设成本为8~9元/W,而到了2017年已降至5~6元/W,建造成本下降了40%以上,每度电的成本也降到了0.5元左右。发电成本的控制,提升了在发电市场上的竞争优势,同时也引发了电力用户对分布式光伏发电系统的兴趣。
三、分布式光伏发电系统推广中存在的问题与建议
尽管并网型分布式光伏发电系统具有投资少、占地小,建设快等一系列优势。然而在实际推广当中,依然存在一些问题。
1.居民分布式光伏发电项目申请流程较繁琐,影响安装积极性。
我国现有的政策规定,“对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目,由电网企业直接受理并网申请后,代个人向当地能源主管部门办理项目备案,并及时开展相关并网服务。”
也就是说,只要居民提出申请,后期如备案、并网服务、费用结算等相关工作都要由电网企业负责。整个过程中,电网企业不仅要应对随机性较强的光伏电量给电网带来的管理负担,还要承受包括并网接入方案制定、电表更换、系统的调试和验收等带来的一系列额外成本。
而按照国家目前的补贴政策,对于分布式光伏发电项目的财政补贴是通过电网企业直接支付给个人用户的,电网企业在整个过程中并不享受补贴政策。在这样的情况下,电网企业对于分布式光伏项目的积极性严重不足,甚至出现了增加审批环节,对项目申请拖延和推诿的情况,使项目申请流程变得繁琐不堪,影响居民安装积极性,大大制约了居民分布式光伏发电项目的快速发展。
针对这种情况,需要尽快构建合理的激励机制。除了将分布式光伏发电量纳入到电网企业考核指标外,还需要从政策上对电网企业加以支持,对其在居民分布式光伏发电项目申请过程中,付出的额外成本进行支援和补贴,从源头上调动电网企业的积极性。从而促进分布式光伏产业的健康发展。
2.对光伏系统施工单位要求较高,增加了建设难度。
目前,国家要求光伏项目的施工单位需要同时具备三证:建筑施工许可证、电力设施许可证和安全生产许可证。而获得电力设施许可证的企业,注册资金一般要达到一千万以上。因此符合施工资质的企业并不多,并且这类企业多承接大规模的光伏电站。在千瓦级的居民分布式光伏发电项目中,施工企业往往达不到这样的要求。
居民分布式光伏发电项目安装条件复杂、发电规模小,和大规模光伏电站的建设也存在较大差异。目前涉足此领域的多为一些规模较小的专业化公司。而当前的政策并未给这些致力于居民分布式光伏发电项目推广的专业化小企业足够的支持与关注
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