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战略采购管理流程

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流程图

流程概况

流程目的

明确战略采购的操作程序及方法，确保符合公司规定及提高采购效率，降低采购成本。

流程范围

适用于公司材料设备类的战略采购管理。

定义

战略采购：指公司出于提高质量、降低成本、增加效率等目的，与若干家供方签署协议，约定向我方提供产品及服务范围，在一定时期内向其进行采购。

流程主导及参与部门

成本管理中心（主导）、设计研发中心、工程管理中心、项目公司相关部门（物资采购、工程、合同预算）参与。

部门

流程中承担职责

总裁

审批《年度战略采购发展计划》；

审批《战略合作框架协议》。

财务分管副总裁

审核《年度战略采购发展计划》；

审核《战略采购产品评审标准》；

审核《战略合作框架协议》。

成本管理副总裁

审核《年度战略采购发展计划》；

审核《战略采购产品评审标准》；

审核《战略合作框架协议》；

审批战略供应商评价结果。

总部相关副总裁

（设计、工程）

参与评审《战略采购协议》；

参与战略供应商的评价。

成本管理中心

（主导）

制定《年度战略采购发展计划》；

组织制定《战略采购产品评审标准》；

拟定《战略合作框架协议》；

组织候选战略供应商筛选、考察及谈判；

签订《战略合作框架协议》并向项目公司通告战略供应商；

组织战略供应商评价。

总部相关中心

（设计、工程）

参与编制《年度战略采购发展计划》；

参与制定《战略采购产品评审标准》；

参与候选战略供应商筛选、考察及谈判；

参与战略采购评价。

项目公司相关部门

（物资采购、合同预算部、工程管理部）

物资采购部负责按《甲供采购招标管理流程》进行物资类的招标；

物资采购部负责按《合同管理流程》进行合同的拟定和签订；

物资采购部执行采购；

物资采购部、合同预算部、工程管理部参与战略采购评价。

工作程序

年度战略采购发展计划制定

成本管理中心于公司年度经营计划编制期间，根据公司战略规划和下一年度业务重点，会同设计研发中心、工程管理中心编制《年度战略采购发展计划》，作为年度部门工作计划的部分内容提交成本分管副总、财务分管副总审核，总裁审批。《年度战略采购发展计划》内容包括但不限于：

下一年度战略采购的发展范围；

战略采购评价标准编制部门及评审完成时间；

战略合作伙伴筛选、考察时间；

战略采购框架协议签订时间。

确定战略采购评价标准

按审批后的《战略采购发展计划》，成本管理中心组织设计研发中心、工程管理中心共同编制《战略采购产品评审标准》，该标准由成本管理中心副总裁、财务分管副总裁审核，总裁审批确定，并发转各项目公司物资采购部、工程管理部等部门备案。

战略合作伙伴与协议确定

成本管理中心负责收集供应商信息，供应商信息来源包括不限于如下途径：

公司战略供应商信息库；

广告、行业杂志等媒体；

行业展会；

其他部门或公司推荐。

成本管理中心负责拟定《战略合作框架协议》，并组织设计研发中心、工程管理中心及行政人力中心的法务专员进行商讨确定，并报成本分管副总裁、财务分管副总裁审核，总裁审批后定稿。材料设备类战略合作框架的要点如下：

类别

协议要点

材料设备类

合作范围，合作期限，战略采购材料设备清单目录及价格（出厂价、一级代理或二级代理价格）、质量标准

过程评价标准、总结评价标准和保修阶段评价标准、优秀战略伙伴评价标准

战略合作伙伴应在材料选型定板时提供充分的比选材料样板

同时，成本管理中心负责组织设计研发中心、工程管理中心相关人员进行供应商筛选，对于新的潜在供应商成本管理中心应组织进行背景调查和实地考察，并确定候选供应商名单。

成本管理中心负责向候选供应商发出邀请，组织工程管理部、规划设计部与候选供应商进行战略合作谈判，双方就合作范围、双方权益、合作经济条款等内容达成合作意向。

成本管理中心将达成合作意向的候选供应商名单、背景资料及谈判记录等资料送成本管理副总裁、财务分管副总裁审核后，报总裁审批。

审批后，由成本管理中心负责与候选供应商签订《战略合作框架协议》，自此，候选供应商成为公司正式战略供应商，成本管理中心以《战略合作伙伴执行通知单》将战略供应商协议及情况通知项目公司物资采购部，要求在后续工作中执行。

战略采购实施

各项目公司在执行物资招标/议标采购时，将战略供应商列为直接入围单位，但仍然需要参加投标、开标和评标等过程，在同等条件下，战略供应商将优先成为中标供应商，招标过程按【甲供材采购招标管理流程】执行。

项目公司物资采购部按【合同管理流程】，负责与中标的战略供应商签订采购合同，并执行采购。

战略合作伙伴评价与评优

成本管理中心每年底组织设计研发中心、工程管理中心、各项目公司物资采购部、合同预算部、工程管理部对战略合作供应商进行评价，并形成《战略合作伙伴评