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安全作业管理制度
1.0目的
为规范危险性作业的管理,控制和预防风险,有效地控制和减少事故,制定本制度。
2.0范围
本制度适用于本公司作业安全管理及承包商在本公司施工现场的安全管理。
3.0管理范围
3.1全体作业人员应严格遵守国家的法律、法规、标准及其他要求、公司的安全规章制度,按照安全操作规程进行操作。
3.2建立承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督。
3.3动火,高处作业、进入受限空间作业,设备故障紧急抢修、大件设备吊运、安装、带电作业、动土施工,房屋拆除、抽插盲板等的作业,必须进行安全作业许可管理。
3.4凡进行动火作业、进入受限空间作业、高处作业、破土作业、抽插盲板、临时用电作业,必须办理作业许可证,经审批后方可进行作业。
3.5进行危险作业须明确负责人、作业时间、作业程序方法、参加作业人员、作业分工,制定安全措施,指派专人监护或现场指挥人员。
3.6作业审批后,作业负责人和作业人员应按措施要求做好作业前的准备工作,包括作业前培训;作业现场清理;工具设备准备、防护用品、用具准备;以及熟悉作业中的指挥、联络方式等。
3.7进行作业前必须做好作业前各项措施落实情况检查,包括作业负责人、作业人员、监护人的自检,领导检查和安全环保员的检查,经检查合格后方能进行作业。
3.8施工作业安全管理规定
3.8.1施工作业是指在生产区域内进行新建、改扩建、检修、维修等施工作业项目。
3.8.2建设单位应按照《承包商安全管理规定》对施工单位进行安全资质审查,不合格者不得录用施工。
3.8.3建设单位与施工单位应按《合同法》签订施工作业合同书,合同书中应有安全条款,或签定安全作业协议书。
3.8.4施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和维修作业,应严格执行其集团公司和建设单位的各项管理制度。
3.8.5施工单位应对施工作业现场的安全全面负责,建设单位应对施工现场实施安全监督管理。
3.8.6施工作业前,施工单位应编制施工方案、安全技术措施和进度计划,报建设单位主管部门审批,并办理施工作业许可证。
3.8.7施工单位人员进入生产设施和装置施工现场,应按《生产厂区封闭化管理规定》执行。
3.8.8建设单位负责在施工作业现场划出安全隔离作业区,施工单位根据作业内容和作业场所环境情况制定出安全有效的作业区隔离措施方案。
3.8.8.1.建设单位有关主管部门、安全监督管理部门和基层单位负责审批施工单位制订的隔离方案,并督促施工单位落实各项隔离措施。建设单位和施工单位共同确认达到安全施工条件后,方可进行施工作业。
3.8.8.2.凡与施工项目相关的工艺管线、下水井系统等,应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进行隔离;通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵;施工隔离区内凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等,均应有明显的禁动标志。
3.8.8.3.凡在运行的装置区域内进行施工作业,而又无法实施区域隔离的,必须由企业和施工单位共同制定安全措施和施工方案,并逐条落实,检查确认达到安全施工条件后,方可进行施工作业。
3.8.9建设单位在不停产状态下进行施工作业,应制定可靠的安全措施并认真执行。
3.8.9.1.基层单位应制定边生产、边施工作业的事故处理预案,并组织员工进行学习和演练。
3.8.9.2.现场有施工作业时,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介质。
3.8.9.3.遇有异常情况,如紧急排放、泄漏、事故处理等,应立即停止一切施工作业,撤离人员并及时报警和报告处理。
3.8.10施工现场安全管理
3.8.10.1.施工机具和材料摆放整齐有序,不得堵塞消防通道和影响生产设施、装置人员的操作与巡回检查。
3.8.10.2.严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等,严禁用生产设备、管道、构架及生产性构筑物做起重吊装锚点。
3.8.10.3.施工临时用水、用风等,应办理有关手续,不得使用消防栓供水。
3.8.10.4.高处动火作业应采取防止火花飞溅的遮挡措施,电焊机接线规范,不得将裸露地线搭接在装置、设备的框架上。
3.8.10.5.施工废料应按规定地点分类堆放,严禁乱扔乱堆,应做到工完、料净、场地清。
3.8.11在生产设施、装置等区域施工作业期间,建设单位应会同施工单位组织对施工作业现场进行安全检查,发现问题及时处理。对违反安全管理规章制度的施工单位和个人实行处罚,性质严重的应停止作业直至辞退。
3.8.12施工作业涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处等作业时,应办理相应的作业许可证。
3.9动火作业
3.9.1在禁火区内禁止使用焊接、切割、电钻、砂轮等可产生火焰、火花及炽热表面的作业,在固定动火区动火必须申请办理“动火许可证”。
3.9.2
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