基于计划生育服务管理改革基本路径分析.docx

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基于计划生育服务管理改革基本路径分析

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摘要：计划生育是我国的一项基本国策，因此计划生育的服务管理质量关系着社会治理体系建设和发展，同时也是促进当代计划生育工作不断向前发展的主要路径。从当前的实际情况来看，受多方面因素的共同影响，计划生育服务管理在改革和发展过程中还面临着较多的问题。在未来的发展过程中，应该积极探索切实可行的改革路径，优化计划生育服务管理机制，从而促进计划生育服务管理水平進一步提升。

关键词：计划生育；服务管理改革；基本路径；分析

在当前的社会发展形势下，治理体制和治理方式较之前相比已经得到了显著提升。总体上来看，已经实现了居民自治、政府调节的良性互动模式，但是其中仍然存在着一定的问题。计划生育作为我国的一项基本国策，在实践中取得了十分理想的效果。但是随着时代的不断发展，传统的计划生育服务管理形式已经不能满足当前的实际需要，因此积极采取一定的改革措施，优化计划生育服务管理形式已经势在必行。所以在这样的情况下，深入分析基于计划生育服务管理改革的基本路径，对于促进计划生育更好发展，完善社会治理体系，具有十分积极的理论和现实意义。

一、积极开展计划生育服务管理改革的历史背景分析

随着社会发展进程的不断加快，社会治理体系和治理能力在很大程度上实现了优化，社会资源配置方式也得到了最大限度的提升。伴随着机构职能的调整和改革，卫生计生机构的职能也得到了合理的优化和配置。在机构改革之前，有关计划生育方面的服务和管理工作较为分散，卫生系统和计生系统分属于不同的管理部门，但是这两个系统之间的联系又十分紧密。在这样的情况下，当人们需要相应的计划生育服务的时候，就会平添出一定的负担，给人们群众带来不必要的麻烦。但是在卫生计生机构改革之后，服务和管理资源得到合并，内部资源得到有效的整合。这就在很大程度上为新服务领域的拓展创造了基础条件。尤其在当前的社会机构改革发展趋势下，计划生育服务管理改革已经成为时代发展的必然趋势。但是在改革和发展过程中，应该遵守计划生育治理体系和治理能力现代化发展的整体趋势，从而使计划生育服务管理改革能够促进政府治理与群众意识的有机融合，最终达到良好的改革目标。

二、计划生育服务管理改革的重要性

（一）可以促进计划生育基本国策的进一步落实

人口问题一直是困扰许多国家和地区发展的关键，因此解决人口问题也是国家在完善治理体制的过程中应当给予重点关注的领域。从世界范围来看，各国都根据本国的实际情况采取了相应的管理措施。就我国来讲，计划生育是一项符合基本国情的政策，在实施了一段时间之后，已经取得了十分理想的效果。因此可以说，计划生育是一项应该长期坚持的国策，并且在之后的改革发展过程中，这一现状也将维持长期不变。从计划生育制定的初衷来看，降低生育水平，维持人口稳定增长，有效解决人口问题，最终促进均衡发展是主要目标。所以在未来的计划生育服务管理改革过程中，也应该紧紧围绕这一目标进行，绝对不能偏离原来的方向，这样不仅达不到理想的改革效果，反而会对计划生育的实施带来一定的不利影响。

（二）对于提高人口综合素质，促进人口均衡发展具有较强的促进作用

就计划生育实施的情况来看，在提高出生人口素质方面确实起到了十分明显的作用。之所以要进行服务管理的改革，并不是说计划生育这一国策不科学，而是因为随着时代的不断发展，传统的计划生育服务模式已经不符合社会发展的实际要求。尤其是在出生缺陷的干预方面，因为计划生育服务管理一直采用传统的形式，所以呈现出较为明显的滞后性，这就难以有效避免出生缺陷的发生，因此导致服务管理出现问题。另外，随着科学技术的不断发展，对于胎儿的性别鉴定技术十分成熟，受到传统伦理观念的影响，一些人就会对依据性别选择终止妊娠，这对于人口结构平衡和长期均衡发展是非常不利的。所以在计划生育服务管理改革过程中，应该在这方面强化监督和管理力度，实现人口的长期均衡发展。

（三）有利于提升计划生育服务的群众满意度

不管采取什么样的改革方式，采取何种改革路径，计划生育服务管理改革的最终目的就是为了给人民群众提供方便，满足人民群众的需求。因此对于改革的效果，人民群众也是最有话语权的。所以在开展计划生育服务管理改革的过程中，应该深入贯彻以人为本理念，以人民群众满意为最终的改革目标。在此基础上，结合当前计划生育的实际实施情况，制定具有针对性的改革措施，切实提高计划生育服务管理水平，提高人民群众的满意程度。

三、基于计划生育服务管理改革的基本路径

（一）积极强化资源整合，优化服务管理流程

正如前文所述，开展计划生育服务管理改革的最终目的就是方面群众，提高相关服务的便利性。在进行机构改革之前，许多相关的计划生育手续和事项都需要在不用的部门办理，在整个生育过程之中，需要来回往返多次，并且有些手续的办理过程十分复杂，给人民群众带来了较大