刍议用电信息采集的用电监察管理分析.docx

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刍议用电信息采集的用电监察管理分析

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摘要：由于经济发展的有力推动，我国的电力行业发展，也开始完善原有的电力系统，并逐渐形成了全方位、多层次的用电监察管理体系。在全新的时代背景下，将基于用电信息采集的用电监察管理进行细分化研究，能够有效实现供电企业经济效益的提升，以及整个电力行业的持续发展。

关键词：用电信息采集；用电监察；管理

1用电监察管理的内容

所谓的用电检查管理就是是指电力资源应用范围内包括用电客户的供电方的管理。我国法律中明确规定了电力使用要求，如果在对用电监察的过程中发现有窃电和违规用电行为的存在，严格按照相关法律规定，对其进行相应的惩罚。同时我国用电相关法律条文中对用电设备也做出了规定，用电设备属于国家公共设施，如果人为故意破坏，需要对其作罚款以及其他处理，依法保障供电设施和供电设备的安全应用，维护电力系统的正常运行。

2用电监察管理的意义

我国经济飞速发展，电力资源也逐渐成为经济社会企事业发展的决定原因，尤其是钢铁冶炼、化工等行业赖以生存的就是电力。而窃电就成了一些企业投机取巧增加效益的“捷径”。这样一来，地方供电企业则在用电监察管理方面增加了工作量。同时随着科学技术的不断发展，窃电行为也呈现多种多样，并不断创新，反接、跨接、伪造铅封、使用倒表器等等，同时较之几年前的“愚昧”方法窃电，近年来的窃电方法越来越智能化，目前窃电行为不仅仅对现有电力市场其他正常用电客户不公平，扰乱了正常的供用电秩序，同时给地区供电企业带来经济上的损失，甚至是给电网安全造成风险，严重影响了社会和谐稳定发展。

因此，只有彻底堵塞窃电漏洞，更好地提高反窃电技术水平，创造良好的供用电秩序，才能更好的为社会经济发展服务。所以，只有大力查处窃电行为，根治窃电手段，不断提升用电监察反窃电能力，打造和谐用电市场，这样社会经济才会稳步健康发展。窃电现象越来越明显，其主要是与经济社会发展水平、用电客户法律意识、表计防窃电水平、用电监察管理水平、供电企业对窃电行为的处罚力度等联系紧密。

3基于用电信息采集的用电监察管理体系的构建

3.1用电信息采集与用电监察管理的关系

用电信息的采集，是智能化的抄表核算收费中一个重要的环节，同时，也是供电企业对用户用电信息进行管理的重要途径。现代化的用电信息管理，可以应用用电信息采集技术，对用电相关数据信息进行收费核算工作，这种现代化的采集技术即方便了用户，同时也提高了用电企业的数据核算收费效率。用电监察管理则是一种针对供电方与用电方全面监督的用电监察管理机构，供电企业通过用电信息采集技术采集的准确数据，进而发挥出用电监察管理的存在作用；而用电监察管理体系的不断完善，能够实现用电信息采集的重要意义，两者之间的互存互助关系，在一定程度上也互为前提，互相促进发展。

3.2基于用电信息采集的用电监察管理体系的构建

构建基于用电信息采集的用电监察管理体系首先要明确其中复杂的影响因素，由于这一体系的多层次性，在构建用电监察管控体系时，最为有效方式是层次分析法。层次分析法的基本原理是将复杂多层次的问题进行条理化细分，由此构建一个有序的层次结构模型。在这个层次结构模型当中，可以将原本复杂的元素进行关系重组，形成有序的层次，确保上一层次对下一层次元素之间的支配关系。明确每一个元素的支配内容与目的，逐渐形成一个完整的管控体系，在这一体系当中，管控对象对特地给目标的要求建立起管控指标集合。因此，作为完善的基于用电信息采集的用电监察管理体系，需要保证供电企业与用户之间的管控关系，能够清楚、明确的反映出用电监察的实际状态情况。

3.2.1构建用电监察管控体系

1）在构建用电信息采集的用电监察管理体系时，首先应明确管控目标，然后将其界定，并划出相应的管控范围，进而细化管控指标，促使管控措施能够保证有效施展。

2）由于用电监察具有众多影响因素，因此，在明确管控目标之后，应对这些构成因素进行详细分析。用电监察的指标体系也具有一定的复杂性，它的对层次体系，可以划分为目标层、标准层、方案层三个主要层次。目标层能够有效反映整个机制的管控目的，并表表达出理想的管控目标与结果；而准则层则需要包括实现目标管控所有环节，全方位随用电监察进行管控；方案层需要对用电监察的工作效率与成果进行有效管控。

3）对用电监察管理体系进行有效的分析之后，能够依据自身需求进行优先改进策略的实施，设立整改目标，然后结合着用电信息采集中用有的功能与技术，运用层次分析法建立起基于用电信息采集的用电监察管理体系的构建。管控指标选定的条件，要尽可能的全面，这样层能满足体系建立之后的效果。

4）在已经明确管控体系层级经管系的情况下，再建立相应的指标体系与层次结构，能够更加便捷的使用电检查管控整体量化。由此，建立了完善的电监察管控体系，为下一步构建基于用电采集的用电检查管理体