城市市容管理服务外包汇编材料.pdf

城市市容管理服务外包

汇

编

材

料

目录

第一章法律法规2

一、成都市市容和环境卫生条例2

第二章外包案例分享18

一、上海市青浦区盈浦城市管理市场化分析报告18

二、青岛市崂山区开展服务外包解决城市管理难题23

三、成都市成华区市容秩序社会化购买服务试点28

第三章资金效益分析31

第四章市容服务保障考核细则33

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第一章法律法规

一、成都市市容和环境卫生条例

2009年6月10日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议通

过，2009年7月22日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准

根据2012年6月29日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次

会议通过，2012年9月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二

次会议批准的《关于修改〈成都市市容和环境卫生管理条例〉的决定》修正

2016年10月27日成都市第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会

议修订，2017年3月29日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次

会议批准

目录

第一章总则

第二章市容和环境卫生责任区制度

第三章市容管理

第一节建（构）筑物容貌管理

第二节城市道路容貌管理

第三节标语和宣传品设置管理

第四节景观照明管理

第四章环境卫生管理

第一节公共场所环境卫生管理

第二节生活垃圾管理

第三节环境卫生设施建设与管理

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第五章市容和环境卫生作业及服务管理

第六章监督管理

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

第一条为了加强市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、宜居的生

活、工作环境，保障城乡居民身体健康，根据国务院《城市市容和环境卫生管理

条例》《四川省城乡环境综合治理条例》等有关法律、法规的规定，结合成都市

实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市下列区域内的市容和环境卫生管理活动：

（一）中心城区；

（二）中心城区之外的其他区（市）县人民政府所在地建成区；

（三）镇（乡）人民政府所在地建成区；

（四）工业集中发展区、农村新型社区；

（五）其他实行城市化管理的区域。

前款第四项、第五项所列区域和范围，由市和区（市）县人民政府划定并向

社会公布。

第三条本条例所称市容管理，是指为了保持城市道路、公共场所、公共设

施、城市照明和临街建（构）筑物、广告标志等处所和设施整洁完好所进行的管

理活动。

本条例所称环境卫生管理，是指为了维护城市道路、街巷、公共场所等区域

的环境整洁，实施生活垃圾等废弃物的收集、运输、处置以及环境卫生设施规划

建设所进行的管理活动。

第四条本市农村生活垃圾的收集、运输和处置按照本条例第四章第二节的

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规定执行。

本市户外广告和招牌设置、建筑垃圾处置、建设施工现场管理、园林绿化管

理、扬尘治理等事项，按照相关法律、法规和规章规定执行。

第五条本市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、分级负责、属地管理、

公众参与、社会监督的原则。

第六条市城市管理部门负责全市市容和环境卫生监督管理工作；区（市）

县负责城市管理工作的部门［以下简称区（市）县城市管理部门］负责本行政区

域内市容和环境卫生监督管理工作。

街道办事处、镇（乡）人民政府负责本辖区内的市容和环境卫生管理工作。

建设、环保、交通、公安、园林绿化等主管部门按照各自职责，负责做好市

容和环境卫生管理的相关