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乡镇机构改革调研报告篇

乡镇机构改革调研报告1

随着农村税费改革逐步完成和市场经济的不断发展，乡镇的职能应由行政命

令型，向经济服务型转变，实现小政府、大服务的格局。乡镇是最基层的一级政府，

主要面对着广大农村，直接服务于农民，随着农村税费改革的完成，乡镇的主要工

作应放在搞好农村经济、文明建设，减轻农民负担，增加农民收入上来。

一是要围绕农民增收，搞好服务。帮助农民搞好农业结构调整，向农民推广

农技、农机等技术服务，传授科学的田间管理知识。

二是要加强农村教育。百年大计，教育为本，农村要发展离不开教育，只有教

育发展了，农民的素质就会逐步提高，才能很好地掌握市场信息，科学种田，农业

就会增产，农民就能增收，这样才能使农民真正脱贫致富奔小康。

三是要加强社会治安管理。每个乡镇地域都比较广阔，人员居住分散，管理

不便，为了农村经济健康快速发展营造一个良好的社会环境，必须加强社会治安

管理。要经常深入到乡镇进行普法宣传，提高农民的法制观念。

四是要加强计划生育管理。提高人口素质，少生优生是我国一项基本国策，

因而计划生育是一项常抓不懈的工作，近年来随着农民外出工的增多给计划生育

管理工作带来了很大不便，再上传统的人口观念儿孙满堂、养儿留根的落

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后思想，扭转这一传统观念，不是一朝一夕的事情，需要我们加大计划生育政策宣

传力度。

五是加强农村基层组织建设。宣传贯彻执行党的路线方针政策和有关法律法

规，做到家喻户晓，妇孺皆知，保护好农村这块政治阵地和文化阵地，提升百姓的

政治文化素养，杜绝邪恶，自觉去维护社会治安稳定，促使社会各项事

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业长足发展。乡镇要经常深入基层发展党员，增强党组织在群众中的凝聚力，号召

力和战斗力，树立立党为公，执政为民的良好形象，巩固党在农村的执政地位。六

是加强防灾救灾体系建设。由于多方面的因素，农民还不能完全摆脱靠天吃饭

“”

的制约，遇到天灾人祸，必须有一个强大的防灾救灾应急体系。如我县的“110”

地震。六是加强卫生防预体系建设。全县85%的人口分布在乡镇，居住分散，医疗

基础设施差，专业技术人员缺，遇到大的疫情就很难应服。如非典，，、禽流

““

感，，等疾病就是一个例子。因此加强农村卫生防预体建设就是一项长期而艰巨的

任务。

取消农业税后，乡镇政府的职能主要体现在上述六个方面，工作方式以主动

为农民服务为主，减少了行政命令和行政干预。农业税取消后，乡镇干部从催粮要

款等与农民有直接冲突的关系中摆脱出来，变为积极为农民提供各项服务，逐渐

改善乡镇与农民的关系。农民对乡镇所做的工作会认可的满意的。

取消农业税后，乡镇的工作是减少了，但收取农业税只是阶段性工作，其它

工作需常抓不懈。而且乡镇还承担这年度性或阶段性工作如禁牧、乡乡通油路工

程、农田建设等工作需要乡镇抽调大量人员来完成。根据乡镇的主要职能和实际

工作量，现有行政、事业机构设置和上次市县级机构改革的要求基本一致，而且还

需要进一步加强。