富裕起来的农民未来期待的调研分析.docxVIP

?

?

富裕起来的农民未来期待的调研分析

?

?

葛永钧周怡男管鸿雨杜亚楠侯婷姚程婷祝添

【摘要】中国能否全面达到小康社会的关键在于农村能否实现全面小康社会。本文通过对富裕起来的浙江萧山农村进行实地调研，发现目前农村小康存在的发展水平低、发展不平衡、发展不全面等问题，分析出了农民对未来收入差距的调节、养老保障的完善、生态环境保护等方面的期待，并提出小康社会新指标和对策。

【关键词】小康社会农村农民富裕地区新指标

一、绪论

（一）中国小康社会的历史进程

“小康”一词，最早见于《诗经》的“民亦劳止，汔可小康”。作为中国人民古老的社会理想，小康思想的发展经历了“小康之家-大同社会-现代小康”这一传统向现代转化的历史过程。传统的小康概念通常与大同的愿景联系在一起[1]，饱含了百姓对美好社会的向往和渴望;而现代的小康则发轫于邓小平同志在1979年同日本首相谈话时提及的“小康社会”设想，被概括为是社会主义现代化建设的第二步战略目标。

（二）当前小康社会的现状

当前，尽管我国已取得了举世瞩目的发展成就，但目前的小康社会仍是不全面、不平衡的，而这“全面”之难体现在：经济、政治、文化、社会和生态文明各领域发展不均衡[2];经济发展水平与发达国家相比存在较大差异;区域发展不平衡存在短板;人民社会物质文化生活水平依然有待提高。由此看来，如何缩小差距、补齐短板是当前面临的重大挑战。

（三）全面建成小康社会的意义

全面建成小康社会，关乎中华民族伟大复兴的前途命运。十八大报告中指出的“到2020年，实现全面建成小康社会的宏伟目标”，也预示着这将会是一个“五位一体”共同发展的美好社会[3]。

而在新时期——我国全面建成小康社会的最后冲刺阶段，分析小康社会的现存问题，并与国际社会比较，从而进一步认识现状，有助于加快推进社会主义现代化、早日实现民族复兴的伟大梦想。

（四）农民未来期待的意义

本文以浙江萧山衙前镇凤凰村为例，通过实地调查探究了该地区农民对小康社会的看法和期待，从而对我国小康社会建设过程中存在的问题、全面小康建设的可能性及其解决对策进行研究，在分析总结凤凰村发展现状的同时，也对中国其他农村地区发展道路的选择提供借鉴，有助于早日实现农民的全部脱贫，增强农民获得感、幸福感和满足感。

二、研究内容

（一）理论依据

全面建成小康社会的关键在于农村，要把新小康落实到农村，首先要有理论依据。而世界各发达国家较我国更早进入现代化社会，在此方面已积累了一定经验，其采取的相关举措对我国实现农村全面小康具有重要指导意义。因此，本文在对五百多份来自萧山区衙前镇凤凰村村民的问卷结果进行分析的基础上，比对借鉴了以下各国的发展模式。

（二）国外政策借鉴

1、经济

1）美国：大农业模式

农业产业化是美国形成农业现代化模式的最重要因素之一，主要通过纵向一体化、横向一体化和不同企业各自根据市场分别进行生产、加工和销售三种模式来实现。

2）日本：高效农业模式[4]

机械在农业生产过程中起到重要作用、农户从事非农业劳动的收入不断增加、经营方式不断变革、生物技术等高科技成果广泛应用于农业是这种模式的主要特点。

2、政治

1）日本：法律促进城乡发展

日本政府制定了大量法律以促进农村的发展，实现了对农村、农业投资方式的多样化，使城乡联系加强，为实现城乡一体化提供了可能。

2）德国：注重基础设施和社会服务设施建设

德国政府则是通过以下四个方面进行村镇建设：一是加大对村镇改造建设的支持力度，形成较均衡的城镇结构体系;二是优先考虑基础设施和社会服务设施的建设;三是往重单体设计与整体景观协调;四是注重环境建设和保护古建筑。

3、文化

日本、美国、法国等国家十分注重教育投入，各国的义务教育经费都主要由财政负担。此外，这些国家文化消费在生活消费中的占比普遍较大。

4、人民生活

1）医疗保障

印度公平分配医疗投入[5]，其医疗服务的主要受益者是最需要医疗服务的需方;而日本由公费负担国民全体保险[6]，即通过社会保险制度的医疗保险和基于国家财政的公费负担两个途径对国民实施医疗保险;加拿大则是实行医疗保险计划[7]。

2）社会保障

德国通过收支来凸显社会公平，失業保险、养老保险、事故保险和医疗保险是其社会保障体系的四大支柱;新加坡则采用个人账户储存基金制模式，其中央公积金制度是典型的个人积累模式，强调自我强制储蓄;而美国实行的是自由保险式的社会保障模式[8]，公民在是否投保及投保种类方面拥有自由选择权。

5、环境：

挪威和墨西哥都率先实施了绿色GDP[9]的环境核算，为可持续发展奠定了基础;而日本促进循环经济发展的法律、法规体系在发达国家中是最健全的，同时还设立了资源回收奖，旨在鼓励市民回收有用物质的积极性。

三、小康新指标

（一）小康社会新指标的理论依据

本文以十九大对加快