农村农田水利工程建设和管理问题的探讨孟晓飞.docx

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农村农田水利工程建设和管理问题的探讨孟晓飞

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摘要：伴随社会快速发展，改革开放进程的不断深入，我国经济建设方面得到了迅猛发展。针对农村农田水利工程的建设和管理问题，做了简单的论述。经过问题的研究，提出了工程建设和管理策略，共享给相关人员参考。从当前此类工程建设以及管理实际来说，存在着施工流程不健全、施工现场不规范、施工管理混乱等问题。对于上述问题，提出了构建施工管理制度；培养施工管理意识；加大费用预算体系控制力度；运营管理措施。

关键词：农村农田水利工程；建设；管理；问题

引言

农田水利工程是确保农作物生长水资源储备的基础，严重影响着农作物的产量。因此，加强农田水利工程建设和管理工作有助于提高农作物的产量，解决我国粮食短缺等问题。此外，加强农田水利工程建设管理工作，有助于合理的使用水资源，使得水资源的利用度得到最大化。因此，本文以水利工程建设及管理中存在的问题为研究对象，提出了相应的解决措施，为推动我国农田水利工程建设及管理奠定基础。

1农村农田水利工程施工的特点

1.1施工复杂性

农村农田水利工程由于涉及到很多社会之中的很多方面，包括地理环境因素，社会交通因素和物质生产要素，所以在很大程度上对于社会的影响也是非常广的，这就造成了更多地在施工方面的差异性，所以这就使整个农村农田水利工程的施工带有复杂性。

1.2施工周期长

农村农田水利工程的流动性和复杂性特点，会对整个农村农田水利工程的施工造成阻碍，往往会拖延工期，所以整个农村农田水利工程施工周期也就相对来说会很长。这一特点要求整个水利施工单位要保持管理风格相对来说具有稳定性，才能够更为科学稳定的管理农村农田水利工程的施工，对于工程的建设也能够起到促进作用，从而达到提高工作效率，提升工程质量的作用。

1.3施工环境易受天气影响

农村农田水利工程的建筑范围往往是比较庞大，点多面广，战线长，而且施工环境多是在露天的情况下进行，受自然天气和环境影响比较大。特别是碰到一些阴雨和雨雪大风等天气，造成施工环境极为不利的影响，会对整个工程的建设产生极为不利的影响，会打乱原有的工作计划，导致整个工作计划失效，所以在农村农田水利工程施工中要制定出相对可行的计划，并不断进行调整。

2农村农田水利工程施工建设中存在的问题

2.1农村农田水利工程施工管理混乱

农村农田水利工程施工涉及到众多的施工人员、施工单位以及有关部门，渠系沿线涉及很多农户农田，需要妥善处理，所以要能够处理好与各方的关系。因为农村农田水利工程的施工管理对其施工有着极为重要的影响，不仅关系着施工质量，而且还关系着整个水利项目工程的质量。在农村农田水利工程施工中，容易出现各种安全事故，其中常见安全事故发生现象如下所示：高空坠物：常见于起重机吊臂下作业区、边坡下、高大建筑物下，边坡失稳；农村农田水利工程，尤其是水利工程，多位于山区，高边坡较多。失稳后对营地、基坑等的冲击容易造成事故。其他如爆破、电击、高空坠落也是常见的。究其原因，在于施工人员安全意识薄弱。我国的农村农田水利工程的管理存在着很多的不完善的地方，在建筑材料质量及其管理中存在诸多漏洞，对于整个施工质量和建设进度有很大的不利影响。所以急需一种科学完善的管理措施来对农村农田水利工程进行管理。

2.2资金不足，维护管理粗放

在开展农村农田水利建设的时候，阻碍其顺利发展的主要因素是资金不足。在建设农田水利时，多半是由政府出资建立。因管理经费不足、机构不完善，农田水利竣工程工后维护管理十分松懈，导致农田水利运行过程中问题频发，影响人们的生产生活。虽然政府在建立农田水利工程时给予了很大帮助和扶持，但是资金不足现象依然难以解决。

2.3监理单位管理水平低下

当前监理市场已得到改善，但依旧存在一些监理单位内部员工综合素养低下的情况。监理部门的不完善与监理职责未落实到位等问题，致使农村农田水利工程建设质量受到巨大影响，造成工程建设中存在的安全问题与质量问题不能被及时发现与优化。

3农村农田水利工程施工建设问题的完善措施

3.1构建施工管理制度

目前，不断提高此类工程的管理水平，结合农田水利工程的特点和实际，构建施工管理制度，有着重要的意义。在具体实践中，相关部门必须要不断加强管理力度，构建符合实际的管理系统。①基于新农村建设背景，组建水利行政管理部门，负责工程日常管理以及相关的维护工作，明确管理工作的操作程序，依据标准开展各项工作，确保管理工作有效开展。除此之外，开展工程建设前，要严格按照相关规范和标准，制定完善的施工管理制度，涉及到安全和质量等多个方面。②要细化施工建设管理的职责和内容，将农田水利工程建设以及运营管理工作，落实到负责人员头上，使其能够高效开展此项工作，减少安全问题和质量问题等的发生。同时保证工程建设或者运行出现问题时，能够及时得到解决，促使水利工程能够长久