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关于建筑施工企业加强安全生产管理人员队伍建设的思考

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摘要：安全施工是保证工程质量，降低施工安全事故的前提。但是，从当前我国建筑施工现状来看，我国安全施工管理问题急需解决，为此，建筑施工管理人员应重视安全管理工作，构建完善的管理机制，保证施工人员能够严格按照要求施工，从而提升建筑工程质量，为建筑行业的稳定发展奠定坚实的基础。本文主要针对建筑施工企业加强安全生产管理人员队伍建设的思考进行简要分析。

关键词：建筑施工企业;安全生产管理人员;队伍建设

1安全管理的重要性

当前，随着我国城镇化的发展，建筑施工迎来了新的发展机遇，安全生产是保证建筑施工的水平的基石，因此，在建筑施工过程中，施工单位应该做好安全管理工作，规范施工人员行为，避免施工中出现质量问题，影响工程进度。同时，在施工过程中，做好安全管理工作，也能够有效提高施工技术水平，有利于推动建筑行业的发展。所以，在建筑施工过程中，施工单位应树立正确的管理理念，构建科学的管理机制，提高施工人员的安全意识，从而提升安全管理效果。

2加强安全生产管理人员队伍建设的依据

2.1法律法规相关规定

《安全生产法》第二十一条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或兼职安全生产管理人员。

《建设工程安全生产管理条例》第二十三条规定，施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违规操作的，应当立即制止。《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》规定了建筑施工企业安全生产管理机构和项目专职安全生产管理人员的配备标准(表1)。

表1建筑施工企业安全管理机构和项目专职安全员配备标准

2.2地方政府相关规定

《中共某省委某省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》指出，大型企业、高危行业企业、劳动密集型企业应探索建立安全总监制度，推动企业安全生产

主体责任落实。

《某省生产经营单位安全生产责任规定》第九、十二条规定，矿山、建设施工单位，危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产、经营、储存单位，道路和水上客货运输经营单位等危险性较大的生产经营单位，应当独立设置安全生产管理机构并配备与本单位安全生产工作相适应的专职安全生产管理人员。应当建立安全生产管理岗位风险津贴制度，专职安全生产管理人员应当享受安全生产管理岗位风险津贴。

《某省安全生产条例(修订代拟稿)》第九十条规定，危险性较大的生产经营单位可以实行内部安全风险管理制度，推行安全结构工资制，形成有效的安全生产激励和约束机制。从业人员在300人以上的危险性较大的生产经营单位应当设立安全总监岗位并享受本单位决策层副职待遇，应当聘用注册安全工程师并享受专业职称中级待遇，专职安全生产管理人员应当享受不低于本单位管理层月平均工资10%的安全生产监督管理月度岗位津贴。

3安全施工管理存在的问题

3.1管理人员安全意识淡薄

思想影响行为，在建筑施工过程中，施工人员对安全管理的认识直接影响着最终的安全管理效果，但是，从我国建筑工程管理现状来看，施工人员安全意识淡薄是导致施工事故频发的主要原因。如，2017年10月16日，某中城B302-0040地块（原05-01地块）二期施工总承包工程发生一起高处坠落事故，死亡1人；2017年7月31日，信通金融大厦总承包工程发生一起高处坠落事故，死亡1人。这些安全事故的出现不仅造成了人员伤亡，不利于社会的和谐稳定发展，同时，也会给施工单位带来巨大的经济损失，不利于行业的持续发展。

3.2安全管理机制不健全

无规律不成方圆，安全管理机制的构建是保证施工安全管理的基础，在建筑施工过程中，无论是管理人员还是一线施工人员，都需要严格按照国家有关规定进行施工，以此来保证施工安全。但是，在现代化工程施工过程中，由于安全管理机制不健全，使得施工人员施工缺乏制度保障。同时，在施工过程中，一些单位虽然有健全的规章制度，但是执行力度不足，也会导致安全事故的发生。如，在施工安全管理过程中，管理

4加强安全生产管理人员队伍建设的几点建议

4．1推行企业安全总监制度

企业安全总监不仅应设置，而且还应专职设置。目前，多数企业分管生产的领导在同时分管安全，其实这样是不尽科学的。从某种意义上讲，生产与安全是一对矛盾体，当工期、效益与安全出现矛盾时，安全往往会被忽视，所以分管生产的领导很难同时管好安全。在当前安全生产“一岗双责”责任体系的要求下，企业