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乡村振兴战略下充分发挥妇女独特作用研究

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摘?要：党的十九大把乡村振兴战略作为国家战略提到党和政府工作的重要议事日程上来，并对具体的振兴乡村行动明确了目标任务，提出了具体工作要求。近年来，我国妇女事业不断取得新成就，妇女就业规模继续扩大，农村贫困妇女人数大幅减少，妇女平等权利得到有力保障。“在中国，妇女能顶半边天”，发挥妇女作用对实施乡村振兴战略具有重大意义，要加强宣传教育，营造良好氛围;发挥妇联和妇女作用，打好精准脱贫攻坚战;实施金融服务工程，破解资金难题;实施家庭文明工程，助力乡村文化振兴;实施维权关爱工程，助力乡村法治振兴;实施美丽家园工程，助力乡村生态振兴;实施组织建设工程，助力乡村组织振兴;采取有力措施，服务妇女发展。

关键词：妇女事业;妇女;乡村振兴战略;独特作用

党的十九大提出乡村振兴战略，报告指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须把解决‘三农问题作为全党的重中之重，实施乡村振兴战略”[1]。2000年至2016年期间，我国女性总人口数量从6.13亿上升到6.75亿，1980年至2016年期间，我国女性劳动力人口从2.18亿上升到3.64亿。可见，抓住了妇女工作，就抓住了乡村振兴工作的其中一个关键。实践证明，妇女在家庭生活中为子女教育、老人健康、家庭幸福付出极大辛劳的同时，也是党和国家事业发展不可或缺的重要因素。实施乡村战略，更是离不开妇女的全面发展。

一、发挥妇女作用对实施乡村振兴战略的重大意义

“广泛团结动员广大妇女，积极投身乡村振兴战略，为打赢脱贫攻坚战，决胜同步小康贡献妇联组织和妇女半边天的力量”是乡村战略背景下，充分发挥妇女独特作用的号召，紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线，落实以群众为中心的工作向导，着力解決四化等问题，密切联系广大妇女群众，增强妇联组织的吸引力影响力，充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用。当前，社会正经历大发展大变革，老人、妇女和儿童承受了巨大的时代代价。以往，在乡村发展中，妇女大多安于现状，承担着看家守业、带娃做饭、照顾老幼、洗涮整理等的传统家庭责任，没有精力也缺乏能力钻研发家致富，提升家庭地位的项目来发展自己，实现更多独特作用。随着工业化、城镇化进程中，一部分村庄的消亡不可避免，但一部分村庄仍然要长期存在，生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况[2]。改造农村、发展现代农业，不能仅靠男人，甚至留守老人，必须要充分发挥妇女的作用。进一步加强、推动妇女参与乡村治理、充分发挥妇女在实施乡村振兴战略中的“半边天”作用的重要契机。

妇联按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以全面实施素质提升工程、金融服务工程、家庭文明工程、维权关爱工程、美丽家园工程、组织建设工程等“乡村振兴巾帼行动六大工程”为抓手，通过多项具体工作举措，着力在推动乡村人才振兴、乡村产业振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村法治振兴、乡村组织振兴中发挥妇联组织的独特作用，最广泛地把广大妇女动员起来、组织起来，坚定不移听党话跟党走[3]。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

实践让我们深有体会，妇女是推动社会文明进步的一直伟大力量，家庭是社会主义核心价值观落细落实落小的重要载体，弘扬中华民族家庭美德，培育良好家风，是妇联组织肩负的重要职责。

二、乡村振兴战略下充分发挥妇女独特作用的建议

在实施乡村振兴战略中，要充分发挥妇女独特作用，加强宣传引导，帮助妇女树立全面发展的意识，建设城乡妇女现代生活的利益共同体，充分发挥妇女主观能动性，突出妇女个性优势，在幼儿早教、家政服务培训、敬老爱老、美容养生等第三方服务产业的打造，规划先行，精准施策，让妇女在优势产业中展现自己的实力与风采，最终实现经济利益的增收，在家庭生活中获得幸福观、成就感。号召广大妇女积极参与产业发展助增收，积极参与技能培训强素质，积极参与乡村治理促和谐，积极参与志愿服务帮邻里，积极参与文明创建树新风。因此，在乡村振兴战略中，妇联当有为，妇女当有为。

（一）加强宣传教育，营造良好氛围

要在全社会大力宣传男女平等基本国策，宣传女性在经济社会发展中的重要作用和新农村建设中的社会责任。引领妇女群众积极投身乡村振兴战略;大力宣传党的乡村振兴方针政策，帮助妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策;开展农村妇女创业就业技能培训，切实促进广大农村妇女从农业生产主力军向生产经营主力军的转变;开展以现代农业实用技术、电子商务、乡村旅游等为内容的巾帼致富种子工程培训、新型职业女农民培训，培育一批乡村妇女专业合作经济组织、产业基地。

（二）发挥妇联和妇女作用，打好精