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基层用电检查的安全管理现状以及改进措施

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摘要：近年来，为推进我国电气企业的发展，电力部门大力推动了体质改革，转变监督体制，将政府部分监督及管理用电的权利交由电力部门完成，促进了供电企业对用电的单位及个人进行用电检查安全管理的积极性，使之享有这些权利。用电检查是电力企业营销的最后一个环节，也是一个重要的环节，进行科学有效的用电检查管理，不仅可增加电力企业与用户之间的交流，及时发现供电过程中存在的问题，同时还可提升供电企业的服务质量，为其实现可持续发展奠定良好的基础。

关键词：用电检查；安全管理；现状；改进措施

一、基层用电安全检查管理的现状

随着人们生活水平的逐渐提升，近年来我国农村及城镇居民的用电呈现出逐年上升的趋势，对电力需求的逐渐上升，促进了我国电力企业的发展，因此近年来我国各地修建起诸多供电设施，对用电检查管理也提出了更多更高的要求，现阶段的用电安全管理要求有以下几点：（1）要求供电企业不断改进工作模式，最大限度的提升其工作效率，与时俱进，运用现代化技术促进用电安全管理的规范化及科学化。（2）要求供电企业加强与用户的联系，深入了解分析用户的需求，全面掌握用户的信息，为用户提供更加整体性及人性化的供电服务。（3）要求供电企业不断完善服务措施，转变服务理念，注重用电安全性及用电检查管理工作的质量，确保用户的用电安全。

二、现阶段我国基层用电安全检查管理中存在的不足

（一）缺乏对用户用电安全的有效监管

我国电力部门被撤销后，其对用电监管的行政职能随即被撤销，因此现阶段在用户用电安全方面还没有出台行之有效的管理办法，按照《用电检查管理办法》的相关要求进行监管时，供电企业对其的执行力度提出了更加高的要求，使其难度增加。在现实的用电检查工作中，供电企业安排相关人员进行用电检查工作时，用户受到科学化用电意识的影响，出现不配合监管及检查工作的现象，因此存在在用户中的用电安全隐患逐渐增加，隐藏的安全隐患没有及时被发现，同时没有得到及时有效地解决，对人们及供电企业设施安全造成严重的威胁。

（二）用户利益诉求与用电检查需要不统一

随着电网企业加大对电网投资力度，供电可靠性显著提升，一些用户对安全用电管理存在侥幸心理，只愿追求经济效益最大化，不愿进行必要的安全投入，用电设施逐步老化、日常运维及检查体系不健全、设备长期不开展预防性实验，极大地增大了安全事故风险。同时，用户遵循法规意识不强，不愿积极配合用电检查，或拖延阻挠用电检查工作，更有甚者为牟取暴利置国家法律法规于不顾，千方百计地窃电，窃电事件时有发生，屡禁不止。部分窃电及违约用电案件发生后，用户面对处理结果拒绝接受或隐患拒绝整改，甚至故意向媒体及行业监管部门恶意投诉，部分舆论片面报道，对正常用电检查工作进行负面渲染，增加了调查及澄清成本，用电检查工作开展难度加大。

（三）用电检查人员缺乏专业化技术

过去很多供电企业招聘的用电检查工作者，缺乏专业性，对其专业技术的考核缺乏系统化及科学化，使电力企业的用电检查工作缺乏专业性指导，还有部分用电检查人员在工作中不善于学习，依靠自己多年的工作经验对检查结果进行评估，使用电检查结果缺乏科学依据，现阶段很多电力设备及电路的安装需要借助较高的技术才能完成，而用电检查人员不注重自身专业技术水平的提升，还有运用传统的方法，凭借自己的工作经验评价其是否处在安全的范围内，使用电故障的发生率大大增加。因此，面对日新月异的科学技术发展，要求供电企业的用电检查人员不断提升自身的专业技能，与时俱进，以满足现代人们对用电安全的需求。

三、提升基层用电检查的安全管理质量的有效措施

（一）设立供电企业的奖罚机制

基层用电检查工作人员的工作性质及环境较为特殊，受到其工作性质的影响，这些工作与其他工作相比具有一定的艰巨性，工作程序繁琐复杂，但又是一项影响供电企业整体服务质量及竞争性的工作，因此需要设立企业的长效奖罚机制，为提升工作人员的积极性及主动性，需要适当采取鼓励措施，当工作人员表现较为积极或者突出时，应该对其工作给予肯定。结合现阶段的用电检查工作来看，提升其服务质量可从以下3点入手：（1）面对新用户时，要求用电检查工作人员及时有效的向用户转达安全用电的常识，将用电过程中的注意事项进行详细的转达，工作人员还需要进行定期的跟踪服务，及时了解用户的用电过程中遇见的问题，并将问题进行详细的记录，最后进行归总，及时帮助用户解决问题。（2）对于基层用电检查工作表现突出的工作者，给予物质奖励，反之，对工作态度不端正及工作怠慢的工作者给予相应的批评教育，根据工作错失的严重程度给予其相应的处罚。严厉打击盗电、违规用电等非法行为。（3）做好安全用电及规范化用电的宣传工作，基层对用电知识较为缺乏，同时没有系统化的认识，因此基层用电安全管理人员应该定期组织群众参与安全用电、规范