道路硬化工程项目审计技术文件2服务方案.pdfVIP

2.服务方案

我公司有着多年参与全程跟踪造价咨询项目、工程结算审计、

协助政府部门对政府投资审计及同类工程项目跟踪审计的优势，我

公司将充分发挥管理、制度优势，为项目各方面的管理工作提供全

面、专业、高效、创新、优质的咨询服务，高标准、高质量的完成

本项目的造价咨询服务。

我们将保证全过程造价咨询服务的独立性，充分发挥造价咨询

服务的监督职能，在整个项目的过程中，客观反映工程建设客观情

况，对存在的问题及时披露，并对存在的问题给予专业的建议。我

们将在造价咨询服务中，通过定期报告和重大问题及时汇报的方式，

动态的向建设单位反馈造价咨询工作的情况，使造价咨询服务职能

得到充分的体现。

2.1预算评审的方式方法

（一）施工图预算编制细则

通过编制施工图预算确定工程人工、材料、机械等各项指标的

消耗量，最终确定工程的预算造价，为实施造价控制和工程建设过

程中各项审计工作奠定良好的基础。

工程预算编制的一般步骤和工作内容可概括为拟定工作方案，

确定编制原则；熟悉掌握计价定额的内容和使用范围，工程量计算

规则和计算方法，应取费用项目和标准；在熟悉设施、图表资料和

文字说明、结合现场调查、做好核对工程量的基础上，正确提取工

程量；了解施工方案和施工计划中的内容，确定先进合理、安全可

靠的施工方法；进行工程造价和各种价格、费用的分析和累计计算，

复核及审核，最后编写编制说明和成稿装订。

施工预算中如何剥离和提取工程量：目前建筑工程一般推行工

程量清单计价模式，作为编制工程造价的基础资料的工程量，通常

是造价人员按照设计图纸进行了计算。在编制工程预算之前，造价

工程师又进行了熟悉设计图纸和对工程量的核对工作。所以，预算

计价的关键是如何从设计图纸中提取工程量。在编制预算工作中，

公共建筑工程的计价是比较繁琐的，而且又是占造价文件篇幅最多

的一项，加之近年来设计及施工技术地不断发展，新结构、新材料、

新工艺的广泛应用，更增加了工程造价计价的难度。预算编制包括

基础、框架混凝土和钢筋工程、装饰工程、安装工程等。一般设计

图纸已经给定，按照工程量清单的要求，可较容易确定其计价的各

项工程量。

1.施工预算中提取工程量

目前建筑工程一般推行工程量清单计价模式，作为编制工程造

价的基础资料的工程量，通常是造价人员按照设计图纸进行了计算。

在编制工程预算之前，造价工程师又进行了熟悉设计图纸和对工程

量的核对工作。所以，预算计价的关键是如何从设计图纸中提取工

程量。

编制工程预算的准备工作与编制工程预算基本上一样，即对施

工图预算进行清点、归类、整理，根据图纸说明准备有关图集和施

工图册，熟悉并核对相关图纸，参加技术交底，熟悉施工组织设计，

必要时到施工现场进行勘测。

2.了解施工图预算所采用的计价依据

根据施工图预算编制说明，了解编制施工图预算所采用的计价

依据。本预算所采用的定额是否符合施工合同规定或工程性质。如

果该工程预算没有填写编制说明，则应从预算内容中了解本预算所

采用的定额。

3.了解预算包括的内容范围

收到工程预算后，应该根据编制说明或内容，了解本预算所包

括的范围。例如某些配套工程、室外管线、道路、技术交底等，是

否包括在所编制的预算中。因为这部分工程的施工图，有时出自不

同的设计单位，可能单独编制工程预算；同时，有的设计变更，送

至施工企业时，施工企业正好按原图已编制出预算，不愿再重编

（计划以后再调整），但在编制说明中又没有介绍清楚。

4.熟悉有关规定

预算编制人员应熟悉预算定额、工程量计算规则、材料信息价

格以及各种费用提取标准的规定，既要审核重复列项或多算了的工

程量，也应编制漏项或少算了工程量，还应注意工程量计算单位是

否和预算定额一致。总之，应该实事求是地提出应增加或应减少的

意见，以提高工程预算的质量，确保工程造价合理。

由于预算员所处的地位不同，立场不同，则观点、方法也不完

全相同。在编制预算中不同程度地出现些常见病。如工程量计算正

误差，基础T形交接重叠处重复计算、砖墙楼地面孔洞不扣除、不

扣除保护层，梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等；定额单

价高套正误差，砼标号、砌筑、抹灰砂浆配合比，地坑、地槽、平

整场地三者间的界限等；项目重复正误差，综合费用计算正误差等。

由于上述职业病范畴的存在，审核施工图预算时可根据这些线

索，剔除不合格