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镇普及普惠幼儿园实施方案

镇普及普惠幼儿园实施方案

为贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于推动学前教育普及普惠的重要决策部署，依据省政府督导室《关于加快推进县域学前教育普及普惠督导评估工作的通知》（黑政教督办函〔20__〕3号）《__市加快推进县域学前教育普及普惠实施方案》（庆政教督办〔20__〕2号）《__市十四五学前教育高质量可持续发展实施方案》（庆教联〔20__〕3号）等文件精神，加快推进我县学前教育普及普惠创建工作，促进县级人民政府履行发展学前教育工作职责，不断提高学前教育普及普惠水平，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持学前教育公益普惠基本方向，落实立德树人根本任务，推进学前教育普及普惠安全优质发展，遵循学前教育规律，按照强化公益普惠、坚持巩固提高、推进科学保教、提升治理能力的原则，强化政府主体责任，健全学前教育政策保障体系，努力满足人民群众对幼有所育的美好期盼，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

二、创建目标

全县学前教育普及普惠水平，政府保障情况，幼儿园保教质量保障等各项指标均达到《__省县域学前教育普及普惠督导评估标准》。到2025年，全县学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%以上，公办园在园幼儿占比达到52%以上。20__年9月-2024年12月底前，按省、市要求及《幼儿园达到学前教育普及普惠目标整改清单》，全面做好迎检准备工作。2025年4月底前，按期完成县级自评申报；2025年5月底前，按期通过市级初核；2025年9月底前，按期高质量通过省级评估；2025年12月底前，顺利通过国家审核认定。

三、主要举措

（一）多渠道加强组织保障，提升学前教育普及普惠水平

1.加强党的全面领导。确保党的教育方针在学前教育领域全面落实，确保立德树人根本任务落实到位，确保学前教育始终沿着正确方向发展。按照管党建与管业务相结合的原则，认真落实全面从严治党要求，实现幼儿园党的组织和党的工作全覆盖。

2.保证政府财政投入。政府部门要落实学前教育经费投入责任，将每年学前教育经费列入年度财政预算，保障幼儿园正常运转和项目建设所需资金。要落实省定公办园每生每年600元公用经费生均财政拨款基准定额标准和普惠性民办园每生每年200元的生均补助标准。

3.建立收费标准调整机制。政府部门要根据当地经济发展状况、办园成本和家庭经济承受能力，在认真核算、充分论证的基础上，合理确定并动态调整公办园收费标准和普惠性民办园最高收费限价。严格执行__省非营利民办学校收费管理办法，对非营利性民办园实行政府指导价管理，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。

4.完善学前教育资助制度。落实国家和省学前教育资助管理相关规定，保障所需资助经费，坚持资助条件，提高资助精准度。鼓励企业、社会团体及个人等资助家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童，确保接受普惠性学前教育。

（二）优化普惠性资源配置，完善学前教育公共服务网络

5.调整优化普惠性资源布局。要统筹考虑落实三孩生育政策、人口变化趋势，结合乡村振兴战略实施、加快推进城镇化进程，把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，按照因地制宜、实事求是、合理布局的原则，形成覆盖城乡的公共服务网络，满足人民群众就近入园需求，解决入公办园难问题。

6.大力发展公办幼儿园。新城开发和居住区建设、老城区（棚户区）改造要将幼儿园配套建设纳入公共服务设施建设规划，并按照相关标准建设，确保移交当地政府以举办公办园为主。生源充足、园舍不足的地方，可利用闲置校舍等资源维修改造成公办园。现有公办园具备条件的，要挖掘潜力扩大办园规模。鼓励支持国有企事业单位、乡镇街道、农村集体（社区）等举办公办园。加强农村幼儿园建设，保证投入，保证质量，补齐公办园短板。具备条件的农村公办中小学附设幼儿园，要剥离成为独立建制的公办园，一年制学校附属园，要逐步转为三年制幼儿园。充分发挥乡镇中心园的辐射指导作用，提高农村幼儿园整体办园水平。抓好全县现有公办园维修改造工作，不断改善办园条件。

7.积极扶持普惠性民办园发展。坚持标准，每年开展一次普惠性民办园认定工作。通过政府购买服务、综合奖补、减免租金、培训教师、教研指导等政策措施，扶持普惠园发展，落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政策。

（三）保障幼儿园教师待遇，加大教师队伍建设力度

8.落实幼儿园教师工资保障。落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。逐步落实每班两教一保的人员配备标准。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险，确保