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分析水利节水灌溉工程的建设与管理孟庆阔
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摘要:国内大部分水利灌溉工程均建于20世纪,目前老化现象严重,使得一些地区农业成本上升,用水供需矛盾突出。加之,技术和设备还达不到规定的要求,渠道系统建设跟不上时代的发展,渠道内坍塌、堵塞和渗透问题频发,且输水系统的利用率较低,水资源浪费现象严重。灌溉区域长期不能达到规划标准,灌溉率不高。如遇干旱少雨天气难以保证足够的水资源都能进入农田,严重影响了灌溉工程的发展和水资源的有效利用。
关键词:水利;节水灌溉工程;建设现状;管理
1水利节水灌溉工作的建设价值
1.1提高水资源的使用效率
传统农业生产和灌溉过程中常会使用漫灌等灌溉方式,传统灌溉方式对于水资源的使用效率较低,当前建设的水利节水灌溉工程可以在灌溉和生产中提升水资源的使用效率,降低水资源污染等问题的出现概率,避免了漫灌方式可能造成了农业生产资源浪费。水利节水灌溉设施的建设可以做到对水资源的科学合理使用,提升农业从业人员的生态意识和水资源保护意识,进而缓解和解决当前在农业生产中存在的水资源浪费以及污染问题,提升农业生产的经济效益。
1.2加快农村建设步伐
水利节水灌溉设施在发展过程中具备较强的技术性和管理优势,其在农业灌溉过程中借助喷灌以及微灌等手段进行农作物的灌溉,在减少水资源使用量的同时降低了灌溉工作所需要的劳动力数量,有效提升了农业生产的进行效率。在当前农业生产中,节水灌溉设施的使用推动了种植技术和生产技术的提升,提高了农作物的质量,增加了生产中的经济效率,推进了农村建设。
1.3维护了生态平衡
水利节水灌溉工程的建设在满足农业生产需求的前提之下降低了漫灌等方式造成了水资源浪费,保护了生态环境和水资源,降低了在生产建设中我国当前的水资源缺乏问题,降低了农业生产中旱涝情况对于农业生产的影响,提升了农业生产中的经济收益,保证了农村生态建设以及经济建设的同步推进。
2当前水利灌溉工程管理存在的问题
2.1水利灌溉管理体制不够完善
部分地区水利灌溉管理模式比较落后,管理体制缺乏有效性,有部分管理部门自身缺乏良好的自主经营能力,为了获取更高的经济效益,致使水资源不合理应用,导致资源浪费问题严重,对生态效益和社会效益产生了较大影响。此外,部分相关部门设定的水价与现实情况不相适应,未能从农民经济发展情况出发;加上相关部门未能从根本上认识到管理体制存在的问题,导致管理问题影响范围逐步扩大。
2.2灌溉工程管理资金不足
农业生产成本要素在不断扩大,导致农业灌溉管理中耗费的经费量较多,政府部门补助费用资金量有限,有诸多地区农业灌溉基础设备未能得到全面养护,导致其基本应用功能丧失。政府部门对水源收费标准未能有效控制,减少了灌溉工程整体利润。缺乏专项资金,管理人员自身福利不能得到有效维护,导致其工作积极性降低,工作效率降低,资金不足限制了水利灌溉项目的可持续发展。
3加强对水利节水灌溉工程的建设管理
3.1建立完善的管理体制
目前要想建立完善的水利灌溉管理制度,需要对水利灌溉整体发展局势进行分析。相关管理部门要在分析农户灌溉要求基础上拟定科学化的灌溉技术。引导农户能够建立节水意识,规范灌溉行为。对农民经济情况进行分析,设定用水价格等。比如,可以通过阶梯式计价方法,让农户能够根据自身要求选取用水方式,对用水成本进行控制。还需要完善相应的法律法规,推动水利灌溉管理工作长远发展。实行节水灌溉制度,对灌溉用水量进行管理,做好用水量定额管理,实行科学化灌溉制度,提升农业生产中水、肥、农药利用效率全面提升。此外,还要设定节水灌溉技术标准,拟定生态型、节水型灌溉示范区域。
3.2提高农民参与积极性,加大资金投入
广大农户受到自身文化素质以及知识水平限制,对水利灌溉此项技术缺乏全面了解,所以当前相关部门需要扩大宣传力度。通过水利灌溉技术应用能够提升农作物生产效率,提升农业发展经济效益。相关部门要做好社会化宣传工作,通过知识讲座以及广播宣传,让广大农民能够认识到强化水利灌溉的重要作用,全面调动其生产积极性,让其能够参与到农田灌溉管理活动中。随着农民在参与中认识到灌溉效果的作用,其生产积极性才会有效提升。相关部门要组织人员做好实地考察工作,在实践生产过程中认识到当地农业生产发展特征,因地制宜制定灌溉方案。在水利灌溉中需要耗费大量资金,各类灌溉基础设施建设需要投入充足资金进行保养与维修,单方面依靠政府部门投入不能满足实际运行要求,相关政府部门需要上上级领导进行反映,获取政府部门支持。水利灌溉机构可以结合实际情况申请相应贷款,补充资金来源。此外,还能引入社会资源,通过民资合营等形式来拓宽资金渠道,推动水利灌溉事业全面发展。
3.3加强水利设施的保养维修
及时的维修、保养可有效避免水利设施、设备的老化和损坏。要科学合理的规划、建设农业用水处理厂,建立、完
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