公路安全管理体系制度文件.pdf

1、安全生产责任制

建立健全安全生产责任制,从工程经理到生产工人（包括临时雇佣的民

工）的安全管理系统做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全

生产责任制横向到边，人人有责。工程经理是安全生产的第一责任人。现

场设置的安全机构，应按施工人员的1～3%配备安全员，专职负责所有员

工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。

严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《公路工程施工安全技术规

程》（JTJ076-95）有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关

安全要求。

坚持“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，

加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产

的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组

织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人

员和具体操作人员，熟悉和遵守本款的各项规定，做到生产与安全工作计

划、布置、检查、总结和评比同步进行。

按照本工程部工程特点，组织指定本工程实施中的生产安全事故应急

救援预案；如果发生安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任

追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放

过”的原则，严肃处理相关责任人。

2、安全生产教育制度

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强员工安全教育工

作，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，根据国

家有关规定和企业实际情况，制定安全教育制度。

在全体作业人员中开展经常性安全生产教育。工程部每月、工程部作

业班组每周召开一次安全生产例会，总结上季(月、周）安全生产情况，布

置下季(月、周）安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。

坚持每周不少于两小时的班组周一安全学习活动，学习安全操作规

程，总结上周安全生产情况，研究本周生产安全措施。

所有作业人员，均应具有劳动安全管理部门颁发的安全生产许可证，

接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进

行安全技术考核，合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高

架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、等特殊工种的人员，经

过专业培训，获得《特种作业操作证》后，方准持证上岗。

各级应认真开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立健全

安全教育制度。

教育形式及内容规定：

1、工程部安全教育由工程经理负责，安全管理部门组织实施。本规定

的安全教育内容应包括：国家级、上级安全管理方针、目标及法律法规，

安全技术劳动保护和安全文化的基本知识，本公司职业健康安全管理体系

标准、规章制度、管理方案、应急预案等有关内容。

2、作业层安全教育由工程部长组织实施。教育内容应包括：本工程部

劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险危害因素及安全注意事项，预防

事故的主要措施，典型事故案例以及事故应急处理措施等项内容。

3、班组级安全教育由班组长组织实施。教育内容应包括：遵章守纪、

岗位安全操作规程、岗位间工作衔接配合的安全注意事项、典型事故案

例、劳动防护用品的性能及正确使用方法等内容。

4、从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培

训，并经过当地劳动部门考核合格后取得特种作业资格，领取操作证后方

可上岗作业。

5、职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行班组级安

全教育。

6、实施新材料、新工艺、新技术或使用新设备时，必须对有关人员进

行相应的、有针对性的安全教育。

对在岗职工安全教育规定：

1、工程经理必须经过安全教育并经考核合格后方可任职。安全教育时

间不得少于四十个学时。

2、工程部安全管理人员必须经过安全教育并经劳动安全行政部门考核

合格发给资格证后方能任职。安全教育时间不得少于一百二十学时。

3、工程部其它管理负责人、专业工程技术人员的安全教育由企业安全

管理部门组织实施，安全教育的时间不得少于二十四学时。

4、班组长和安全员的安全教育由场部安全管理部门组织实施。安全教

育时间不得少于二十四学时。

5、岗位操作工人安全教育由单位领导组织实施，每年安全教育学时不

得少于二十四学时。特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，

每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于二十四学时。

6、新职工必须按规定通过三级安全教育，并经考试合格后，方可上