- 1、本文档共4页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
?
?
临沂市农村公路管理养护探讨
?
?
论文导读:近年来,随着临沂市农村公路改造任务的基本完成,农村公路工程建设取得重大成绩,但管理和养护滞后的问题十分突出:管理养护主体不明确、责任不落实,养护资金缺少稳定渠道、投资严重不足,养护机制缺乏活力、养护质量不高等,这些问题直接影响了农村公路正常使用、行车安全和长远发展。因此巩固农村公路建设成果,提高路网综合服务能力,充分发挥建设投资效益,推动经济和社会的发展是农村公路管理养护工作亟待解决的问题。下面以临沂市养护情况为例,对农村公路管理养护体制、养护资金、养护制度等方面的问题及解决办法进行了初步探讨。
关键词:农村公路,管理养护,探讨
?
近年来,随着临沂市农村公路改造任务的基本完成,农村公路工程建设取得重大成绩,但管理和养护滞后的问题十分突出:管理养护主体不明确、责任不落实,养护资金缺少稳定渠道、投资严重不足,养护机制缺乏活力、养护质量不高等,这些问题直接影响了农村公路正常使用、行车安全和长远发展。因此巩固农村公路建设成果,提高路网综合服务能力,充分发挥建设投资效益,推动经济和社会的发展是农村公路管理养护工作亟待解决的问题。
下面以临沂市养护情况为例,对农村公路管理养护体制、养护资金、养护制度等方面的问题及解决办法进行了初步探讨。
1.临沂市农村公路管理养护存在问题
建设是基础,养护是保障,运输是目的。随着农村公路建设的快速发展,人民群众对出行环境的要求越来越高,农村公路管理养护所面临的压力越来越大,公路建设和管理养护一手软、一手硬的矛盾越来越突出,严重制约着农村公路的安全畅通和全面协调可持续发展。
1)认识上存在偏差。各级政府对农村公路建设的积极性较高,而对管理养护重视程度不够。论文格式。
2)管理养护体制改革滞后。一是我们过去沿用的县道的管理模式,已经不适应现在农村公路养护管理的发展趋势,尤其是不适应乡道、村道的管理实际,管理养护效率不高,责权利不明确。二是交通内部农村公路管理政企不分。
3)管理养护资金严重不足。资金不足是困扰农村公路建设、养护的最大问题。农村费改税后,在减轻了农民负担的同时,县乡可用财力减少,造成了农村公路建设、养护的资金缺口较大。现有资金渠道不足以维持正常的养护工作。
4)管理手段薄弱。“四新”成果应用程度不高,管养设备陈旧落后,机械化养护程度低,现代专用养护设备保有量少,工作效率不高,养护质量差,不安全因素多,难以保证养护作业快速、优质、高效;在人员方面,管养人员少,专业技术人员比列不高,管理水平和业务素质有待进一步提高,养护作业由内部队伍自行施工,监管不力,致使部分公路养护质量和使用周期不能得到有效保证。
5)路政管理缺位。按照《公路法》等有关规定,交通部门负责县道、乡道的路政管理,由于受体制的限制,有的地方只管县道;村道路政管理是新生事物,一直处于失控状态。
2.关于农村公路管理养护探讨
(1)完善机制,进一步建立健全农村公路管理机构及其职责体系
一是根据《临沂市农村公路管理养护办法》制定具体的实施细则,明确农村公路“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理体制,明确各级政府及其有关部门、村居相应的农村公路管养、资金筹措管理、考核奖惩职责,形成政府牵头、各有关部门协调配合、齐抓共管的农村公路管理养护新局面。
二是建立市、县、乡、村四位一体的农村公路养护管理体系,从而形成“一级抓一级、一级对一级负责”的“职责明确、管理科学、效果良好”的农村公路管养体系。
(2)加强行业管理,全面提高农村公路服务水平
一是建立健全各项管理制度。论文格式。建立起一整套农村公路养护工程管理、评价办法和检查制度,如养护工程市场管理办法、养护工程招投标办法、养护定额编制办法、养护质量检查制度、评价标准等,使管理养护工作制度化、规范化,减少管理中的人为因素,提高管理和决策水平。
二是加强预防性养护、周期性养护。改变目前“只建不养”的非正常现象,增强养护前瞻性,加强日常养护,促进农村公路实现良性循环。运用路桥两个评价系统,综合分析公路状况,科学安排养护工程计划。
三是加强桥梁养护管理工作。全面贯彻执行《公路桥梁养护管理工作制度》。在调查分析的基础上,全面掌握桥梁的使用状况,加强危窄桥梁的管护,加快危窄桥梁改造步伐,消除安全隐患。
四是加强农村公路标志标线的设置和维护管理工作。切实增强服务意识,在调查摸底的基础上,制订公路标志、标线设置计划,加大资金投入,有重点、分阶段加快实施。论文格式。
五是增加对灾毁防治工程的投入,把公路灾毁降低到最低限度。力求避免同类灾害在同一路段不再重复发生,并努力做到当年灾毁当年恢复通车。
六是加强养护技术研究,大力推广应用“四新”成果。积极与大专院校、科研单位加强协作,增强科学养护意识、探明管理对象的客观规律以及提高养护决策水平都有重要作用。
七是
您可能关注的文档
- 初中英语任务驱动教学法探究.docx
- 不同预冲方法在肾功能衰竭伴高危出血患者无肝素透析中的应用.docx
- 刍议市政工程施工中节能绿色环保技术-1.docx
- 互联网+时代档案管理特征及创新策略.docx
- 分层技术在计算机软件设计中的应用.docx
- 基于大数据的综合线损全因素的分析和应用1.docx
- 基于微信公众平台的思政教育创新模式研究.docx
- 开关柜局部放电问题分析与治理.docx
- 大数据在个人信用风险评估中的应用.docx
- 建筑安装工程成本控制相关问题及解决办法1.docx
- 10《那一年,面包飘香》教案.docx
- 13 花钟 教学设计-2023-2024学年三年级下册语文统编版.docx
- 2024-2025学年中职学校心理健康教育与霸凌预防的设计.docx
- 2024-2025学年中职生反思与行动的反霸凌教学设计.docx
- 2023-2024学年人教版小学数学一年级上册5.docx
- 4.1.1 线段、射线、直线 教学设计 2024-2025学年北师大版七年级数学上册.docx
- 川教版(2024)三年级上册 2.2在线导航选路线 教案.docx
- Unit 8 Dolls (教学设计)-2024-2025学年译林版(三起)英语四年级上册.docx
- 高一上学期体育与健康人教版 “贪吃蛇”耐久跑 教案.docx
- 第1课时 亿以内数的认识(教学设计)-2024-2025学年四年级上册数学人教版.docx
文档评论(0)