后危机时期我国产业转型升级的障碍因素分析-城镇化.docx

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后危机时期我国产业转型升级的障碍因素分析*

城镇化

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论文导读:：后危机时期加快产业转型升级的紧迫性。突出了产业转型升级的紧迫性。自主创新能力不足。城镇化水平低且服务业发展滞后。

论文关键词：后危机时期，产业转型升级，自主创新，城镇化

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1后危机时期加快产业转型升级的紧迫性

随着经济全球化推进，我国经过工业化的长期发展已形成门类齐全、规模经济显著的三次产业体系，产业结构不断升级和高度化，技术水平不断提升。但由于产业发展方式的粗放和质量的低下，存在着第一产业基础薄弱且现代化程度低、第二产业比重大但整体竞争力不强、第三产业发展滞后尤其是新兴服务业发展不足以及资源、环境和就业压力增强等诸多问题。金融危机的爆发加剧了产业发展中面临的内外部矛盾和问题，突出了产业转型升级的紧迫性。

在国际分工格局上，中国基于劳动力相对充裕的比较优势，形成了以劳动密集型制造业为主导的对外产业结构布局，而发达国家利用其在技术、市场渠道和品牌、甚至是矿石原料等产业链两端所形成的市场势力，在全球产业链、价值链分工中占据有利地位。对于进入门槛低，产能扩张快的加工制造环节来讲，其在价值链中的地位不断降低，利润分配越来越趋向两端，形成了所谓的“微笑曲线”。

在后危机时期，以美国为首的西方国家经济复苏缓慢，失业率居高不下，从提升本国产业国际竞争力的角度出发城镇化，纷纷动用贸易保护主义，而外需的萎缩导致我国出口持续下降，许多行业都存在较大程度的产能过剩。西方发达经济体为应对主权债务危机，启用量化宽松政策，一方面缩减财政赤字，另一方面增加市场的流动性[1]，使中国等新兴经济体通胀风险加大。在产品价格不变和出口数量没有增加的情况下，资源和劳动力等要素成本加大，许多对外加工制造企业陷于困境。

由于我国正处于工业化中期，向重化工业化方向发展，而重化工业以资本密集型产业为主，对于就业具有挤出效应。另外其高投入、高消耗的特征还会对资源、能源形成极大的压力，使增长遭遇资源瓶颈，同时还会对生态环境造成严重破坏，增加生产的环境成本。

作为一个发展中的人口大国，需要不断推动经济增长来增加就业和提高人民生活水平，而主动调整优化产业结构，促进产业转型升级，形成基于本土需求的产业竞争力，是应对当前国际金融危机、转变经济发展方式的关键所在。

2产业转型升级的障碍因素分析

在制约我国产业转型升级的诸多障碍性因素中，其突出表现在收入分配结构不合理且差距过大、自主创新能力不足、城镇化水平低且发展滞后以及体制、机制因素等杂志网。

2．1收入分配结构不合理且差距过大

一个国家产业发展的实力和规模取决于社会的需求水平和需求结构，而社会的消费需求又受到居民收入分配状况的影响。我国现阶段收入分配情况中比较突出的问题是居民收入所占比重过低，从2000—2007年，劳动者报酬收入占GDP的比重从51.4%下滑至39.7%，下降了11.7%，从政府、企业和居民三者之间的分配关系来看，其比例从17.4﹕17.9﹕64.7变化到19.5﹕22.6﹕57.9，居民收入比重下降了6.8%[2]，而政府和企业的收入却趋于上升，国民分配向资本所有者和政府倾斜。

从反映居民收入分配差距的基尼系数来看，其数值由2000年的0.458上升至2008年的0.496，均超过0.4的国际警戒线水平，城镇和农村居民人均收入之比始终保持在3倍左右的水平，考虑到双方在享有的社会保障和社会福利方面的差异城镇化，实际的收入差距会更大。

当居民收入水平偏低且低收入者众多时，社会的消费需求明显不足，居民尤其是广大农村居民消费结构升级受到严重制约，导致产业结构升级缺乏动力。当收入分配利于资本而不利于劳动者时，企业通过降低劳动力成本也能获得较高的回报，缺乏对产品升级和技术更新的积极性。较低的工资报酬使劳动者难以进行人力资本投资，而高素质劳动者的缺乏必将制约到产业结构顺利地转型升级。

2．2自主创新能力不足

一个国家自主创新能力的不足，会导致其在国际分工中长期处于不利地位。目前我国还没有形成较强的自主创新能力，科技进步对经济增长的贡献率只有20%左右[3]，远低于欧美发达国家，高新技术产业发展滞后，高新技术成果商品转化率和产业化率均较低，在关键技术和核心技术上受制于人的现象非常明显。如果绝大多数产业位于全球产业价值链的低端，企业只能生产低附加值产品，利润低下，无力承担创新风险去开展自主创新，在国际分工中很难进入产业链的高端。

在后危机时期，发达国家更加注重用科技来引领实体经济发展，从其战略角度考虑，对向发展中国家转移或转让前沿技术会持更加审慎的态度，一个国家依靠引进技术来推动产业结构升级的空间将会越来越小。

2．3城镇化水平低且服务业发展滞后

全国的城镇化率从2000年的36.22%上升到2009年的46.59%，年均增加1.15个百分点[4]，