基于公平关切的小农户农产品供应链优化研究.docx

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基于公平关切的小农户农产品供应链优化研究

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王桂花骆飞

摘要：作为农产品供应源头，小农户因缺少在供应链中的话语权和主体地位，一直面临着“高成本、低效益”甚至被边缘化的尴尬处境。面对新发展格局构建的战略要求，立足小农户的切身利益，优化农产品供应链服务，促进农民增收、农业增效迫在眉睫。该文分析了当前小农户参与农产品供应链的主要模式和突出问题，从公平关切的视角探讨小农户农产品供应链的优化对策，以期加快推进小农户与大市场融合，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，为构建新发展格局提供有力支撑。

关键词：小农户;农产品供应链;公平关切;优化对策

F325.2?A1007-7731（2021）18-0128-03

党的十九大要求重视小农户的主体地位，加快实现小农户和现代农业发展有机衔接，夯实脱贫攻坚和乡村振兴战略的基础，加快新发展格局构建。研究发现，小农户参与农产品供应链可以提高收入水平，实现脱贫致富[1]，新时代发展小农户有助于实现产业兴旺和共同富裕[2]，而培育和优化农产品供应链，带动小农户减贫增收致富，是当前市场化减贫的重要方向[3]。小农户本应是农产品供应链的主力军和供应源头，但因缺少在供应链中的话语权和主体地位，一直面临着利益被挤压和边缘化的不公平处境[4-5]。基于公平关切的视角，进行小农户农产品供应链优化，有助于创新农产品供应链模式，确保小农户增收，最大程度地提升农产品质量和供应链服务水平。

1小农户参与农产品供应链的主要模式

1.1“小农户+龙头企业”模式小農户通过合同契约、反租倒包、出资参股等形式与龙头企业建立稳定的供销关系。“小农户+龙头企业”模式是当前我国小农户走向市场、尤其是国际市场的主要方式。龙头企业借助这种模式整合众多小农户的分散资源，向小农户提供产前、产中和产后服务，按合同规定收购农户生产的产品，供销关系相对稳定;小农户则依托所在供应链的龙头企业拓展销售渠道，推动农产品标准化生产，获取更多的技术、服务和融资支持，与龙头企业是“多对一”的松散关系。

1.2“小农户+合作社”模式小农户为达到规模效应和集聚效应，联合组建或加入农业生产合作社，通过订单农业、二次返利等方式，由合作社牵头，组织小农户进行农资购买、农产品生产和销售。“小农户+合作社”模式节约了小农户进入市场的交易时间和交易费用，增强了小农户的市场话语权，让更多小农户分享规模效益。合作社可以通过订单农业、入股分红、托管服务等方式与前端小农户展开合作，与末端龙头企业或批发企业、连锁超市、农贸市场合作扩大市场。这种模式是实现农业产业化经营的载体，在很大程度上提高了农民进入市场的组织化程度。

1.3“小农户+超市”模式小农户与城市、社区、学校的各类超市合作，构建农超对接、农社对接、农校对接等模式。“小农户+超市”模式有助于实现产销一体化。通过小农户与超市、社区、学校农产品的产需对接和直接供应，提升小农户生产决策的准确性和农产品供应质量，减少农产品流通成本，为小农户和消费者创造更大价值，实现超市、小农户、消费者的多方共赢[6]。

1.4“小农户+电商平台”模式小农户利用互联网自建或加入大型电商平台，通过直销、代销、团购等方式直接获取来自全国的订单进行农产品的供应和销售。“小农户+电商平台”模式不仅能够保障小农户切身利益，有效化解农业小生产和大市场之间的矛盾，而且能有效激发农民创新和创业的积极性，打通城市和农村的互联互通，形成“工业品下乡”“农产品进城”的双向供应链。虽然该模式受到了极大关注，但其运行效果并不理想，农产品上线遭遇多重障碍，如成熟电商平台门槛高、自建平台知名度低、农产品质量缺乏认证、物流成本过高、冷链物流缺失等一系列问题。

1.5“小农户+消费者”模式新冠肺炎疫情加快了“小农户+消费者”模式的拓展渠道，尤其在对社区进行封闭管理后，小农户纷纷通过直播、微商、团购、认购、共享等方式直接对接就近城市居民，进行统一上门配送和无接触自取。“小农户+消费者”模式最大程度地缩短了供应链长度，避免了长时间的冷链物流需要，从而最大程度地降低了农产品流通成本和损耗，确保了农产品的生鲜度;同时通过市民的提前预定，避免了农户的盲目送货和销售，大大提高了农产品收割和送货效率。

2小农户农产品供应链模式比较及问题分析

小农户在市场竞争中摸索了多种农产品供应链模式，不同供应链模式的合作形式、合作领域、合作关系、利益分配各不相同，小农户参与积极性也不一样，具体如表1所示。

2.1合作形式和合作领域比较从合作形式来看，小农户与企业实力的悬殊导致了供应链合作伙伴选择的公平性问题，大多农产品供应链都是龙头企业、超市或电商平台主导，小农户无话语权，主体优势没有充分发挥，双方要求差距越来越大，马太效应日益凸显，严重抑制了小农户参与供