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环卫清扫保洁及冬季清雪方案

为及时清运冰雪，保障我区道路畅通，交通安全和全区人民群众生产、

生活的正常秩序，结合我区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大精神为指导，以践行“三个代表”重要思想为目的，以

提高冬季城市管理工作水平为目标，调动社会各界力量，全民参予冬季冰

雪清运这项公益劳动，为及时清除冰雪，为全区人民创造良好舒适的生活、

工作环境做出贡献。

二、指导原则

1、以雪为令原则；

2、自清自运门前雪原则；

3、公益劳动原则；

4、专群结合原则；

5、门前三包原则。

三、清运冰雪任务与责任划分

清运冰雪是社会公益劳动，是城区各单位和每个公民的责任和义务。

城区国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队、个体业户等都要承担清

运冰雪的任务与责任。

清运冰雪任务与责任划分如下：

1、国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队，除完成本单位责任

区清运冰雪任务外，还要承担区清雪指挥部下达的主街路清运冰雪任务。

2、商服网点、个体业户。按照门前“三包”和自清自运门前雪的原

则，要清除和运走店外前至慢车道上的冰雪。

3、基建工地的清运冰雪任务由乙方完成，停止施工的基建工地的清

雪任务由甲方完成。对街路出现的跑、冒、漏水结成的冰镜由产权单位负

责。

9、工商局：负责市场及市场门前路口的冰雪清除清运工作。具体地

点：

11、清雪指挥部：负责划分清雪责任区，安排落实清雪任务，调动全

区车辆抢运冰雪；负责监督、检查、处罚、奖励清雪督办责任单位。

交警中队：负责特大雪调动全区车辆，抢运街路冰雪，协助城管督办

三座立交桥、六条主要交通干道的冰雪清除工作（工农大街、向阳大街、

红岸大街、交通街、光明街，和平路）。

清雪指挥部办公室：检查、督办全区清雪、运雪工作，对不清雪的责

任单位、个体业户进行停业、处罚、曝光，落实冰雪堆放地点。负责组织

落实罚款资金，雇用劳务人员清除冰雪工作。

四、清雪标准与时限

1、清雪界限划分：街路清雪工作，临街单位和个人清雪路面的责任

区，路面对面有单位清到路中心线为界，路面对面无单位清到路面对面路

牙子（全部）；单位两侧界线划分，有墙以墙为界，无墙以胡同中心线为

界。

临街单位四周有几条路清几条路。

2、清雪时限：以雪为令，雪停即清（节假日正常清雪），小雪当天

清除；中雪二天内清除；大雪五天内清除。

3、清雪标准：路面清雪达到路见本色，路牙子达到无积雪，花池内

无雪堆。

4、运雪标准：凡是承担清雪路面的责任单位，按规定时间将冰雪运

到指定地点。

5、有偿服务：对无能力清运冰雪的单位和个体业户可以委托清雪指

挥部办公室，雇用劳务人员、车辆清运冰雪。

6、收费标准：清雪每平方米1—5元，运雪四轮车每台次10元，汽

车每台次30元。

五、奖惩办法

对于清雪工作完成好的街路，区政府给予清雪工作责任单位表彰和奖

励；对于完不成清雪的街路，清雪指挥部将对清雪督办检查单位、清雪责

任单位进行曝光、批评和处罚。按每平米处以5—10元罚款（根据黑龙江

省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法），对不认真履行清雪职责

的单位和不完成任务的单位追究主要领导责任，取消当年评先优资格，双

评工作扣分。并对不按时完成清运冰雪任务的商服网点和个体业户要处以

罚款，并责令停业，清运冰雪。具体处罚由清雪指挥部审定并下达《罚款

通知单》，由城管中队执行。

根据省、州教育局《关于进一步做好学校办学条件普查及行政事业单

位资产清查的通知》要求，为进一步规范和加强我县中、小学校国有资产

管理工作，做好全县中、小学校校产清理和《土地使用证》、《房屋产权

证》（以下简称“两证”）办理工作，特制定本方案：

一、目标任务

在4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产普查清理工作，

并按要求办理《土地使用证》和《房屋产权证》。

二、工作措施

（一）加强领导，精心组织。这次学校校产清理和“两证”办理工作

涉及面广，政策性强，工作量大，时间紧迫，各乡镇、县级有关部门要高

度重视，精心组织，密切配合，切实保证各项工作任务按时完成。

（二）明确责任，各负其责。

1.县国土资源局、县建设局及县房管所要密切配合，指定专人，协助

做好学校《土地使用证》和《房屋产权证》的办理工作