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公路水运工程施工安全标准化指南

公路水运工程施工安全标准化指南是一份电子版的指南，

旨在规范施工安全管理，防范生产安全事故。安全生产是社会

文明进步的重要标志，是全面建成小康社会宏伟目标的重要内

容。随着我国交通基础设施建设规模的不断增扩大，建设资源

供给与需求不适应的矛盾逐渐显现，经济社会发展方式转变对

工程安全提出了新的更高要求，生产安全全面临着前所未有的

压力和挑战。因此，不断推进安全生产标准化，是安全生产的

根本保障，也是夯实筑牢安全生产基础的重要途径。

安全生产标准化的内涵是把工程管理的相关要素最大限度

地整合优化，明确设定符合实际、符合规范要求的操作性标准，

并推动落实到安全生产各个环节，从而实现项目管理更加规范、

施工场地更加有序、管理流程更加合理、安全施工更加到位。

各级交通运输主管部门高度重视生产安全工作，认真践行“以

人为本，关爱生命”理念，不断加大行业监管力度，组织开展

“平安工地”建设活动，成效显著。在隐患治理、安全防护、应

急工作、安全教育、安全管理信息化等方面提出了规范化要求，

安全生产标准化建设明显加强。

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为进一步规范施工安全管理，防范生产安全事故，部质监

局组织福建、湖南等地编写了《公路水运工程施工安全标准化

指南》。该指南充分吸收、总结各地区的成熟经验，图文并茂、

形象生动地解析了施工安全标准化在基础管理、场地布设和施

工防护等方面的具体要求，具有较强的针对性和操作性。希望

该指南能成为广大建设管理者的良师益友，并在实践中不断完

善。

安全生产是你我共同的责任和心愿。从我做起，关注安全，

把施工安全标准化要求推动落实到安全生产各个环节，实现人、

物与系统安全可靠性，真正达到“本质安全”要求，为交通基础

设施建设安全生产发展做出应有贡献。

为了贯彻党中央、国务院有关加强安全生产工作的部署，

交通运输部从2010年开始推行“平安工地”建设活动，旨在进

一步强化公路水运工程安全生产基层基础工作。该活动通过大

力推行施工安全标准化，有效遏制了重特大生产安全事故的发

生，创建了一批“零伤亡工程，积累了许多宝贵的经验和典型

做法。

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近年来，“平安工地”建设成果显著。为了继续推进施工安

全标准化管理，部质监局组织XXX、XXX等8家单位共同编

写了《公路水运工程施工安全标准化指南》。该指南以“基础

管理、场地布设和施工防护”为重点，针对施工安全生产薄弱

环节和事故易发多发部位，有针对性地提出了现阶段施工安全

标准化的重点建设内容。该指南为推行施工安全标准化管理提

供了技术支撑和制度保障，对提高施工工作业“本质安全要求,

推进“平安工地”建设具有重要指导作用。

指南》共20章，立足项目管理，着眼施工现场，突出难

点问题，涵盖了安全生产责任体系、安全生产专项费用管理、

安全生产风险评估、安全生产检查与评价、安全生产应急管理、

安全生产技术管理与培训、场站建设、标志标牌、临时用电、

个体安全防护、特种设备及专用设备防护、常用设备及机具防

护、施工船舶、临边防护、技撑体系防护、脚手架防护、跨线

施工安全防护、沉箱出运安全防护、隧道施工作业防护等内容。

该指南力求实现相关安全法律法规在交通建设工程领域的具体

化，安全生产管理制度建设的系统化，以及监管工