建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理分析.docx

?

?

建筑工程竣工结算阶段的工程造价管理分析

?

?

刘云

摘要：在工程建设当中造价管理贯穿始终，特别是竣工结算阶段，必须要给予高度重视。现阶段我们国家在工程建设当中已经形成了全过程的造价管理模式，这对于管理质量和管理水平的提升意义重大。

关键词：建筑工程;竣工结算阶段;工程造价管理

引言

在工程建设过程中最关键的一个环节就是竣工结算，正确、合理且按时的竣工结算能够有效促进资金管理，保证企业效益。通常竣工结算就是在工程建设完成之后，建设与施工单位对其工程价款进行结算，这是决算的重要基础，因此这个过程必须要将结算价款准确确定出来。然而，实际在该阶段进行造价管理时还存在很多问题，所以实施策略性进行造价管理极为必要。

一、工程案例

某商业与办公楼总占地面积大约为1万㎡，总建筑面积大约为21万㎡，地上为65层，地下为3层，建筑总体高度大约为300m，其结构是带有加强层框架核心筒与矩形斜撑框架。自2015年4月开工之后，经历了3年时间竣工，然而在竣工结算的时候却出现了不少问题，在使用相关处理措施进行控制之后，避免了问题的进一步恶化，造价管理的效率也得到一定提升。

二、存在的问题

（一）竣工结算资料递交不及时

竣工这一关键环节是会直接关系到工程建设的整体收益，然而一些单位在完工之后经常没有及时编制和上交竣工结算的有关资料，或者是递交上来的资料缺乏完善性。譬如现场签证、结算申请、竣工圖纸、竣工报告、材料检验报告、变更通知等等，一旦缺失这些资料就会使开发商难以公正地审核结算书，导致造价管理工作无法有效落实，无法确保最终收益，降低造价管控水平，使项目当中的一些实际造价消耗无法真实反映出来[1]。比如在合同条款之中规定施工方如果不能在规定的期限之中提供完整准确的竣工结算信息，或者是当开发商已经开始催促的时候仍旧不能及时上交，这样开发商就会直接根据当前已有的信息去进行造价审查，最终的各种不良后果皆有施工方负责。所以当资料无法及时递交或者是资料缺失严重就会给施工方带来非常大的损失。

（二）合同条款之中计价原则不清晰

即便开发商和施工方已经在招标资料以及合同之中将计价原则明确体现了出来，但在实际情况中却极易忽视工程价款调整的有关要求和规章的重要性，使得造价管理目标无法进一步达成。同时在施工当中，经常会在施工环境与需求的不断变化之下，出现设计变更和无法预估的一些风险要素，倘若价款调整文件不够完整，就会使工程在竣工结算的时候必须面对一些隐患，导致双方在核对的时候经常产生合同条款的理解分歧，由此出现责任纠纷[2]。譬如在工程量清单招标核对之中，关于普坚石的挖运属于新增项目，审核人员发现其中已经涵盖了土方挖运的相关项目，就认为应该要将这一项剔除。由于招标文件的有关章程要求之中已经说明该类项目已经被考虑到了各种不同土质的挖运之中，那在竣工结算的时候是不需要额外进行换算和签证的。然而实际上绝大多数施工方都认为清单之中的土方挖运项目就是在勘察正常的情况下所实施的挖运工作，但因为勘察结果本身有错误，所以要先使用机械对大量普坚石进行处理并不涵盖在正常范围中，所以也就不包含在其中。这就是一项典型的由于计价标准不清晰引起的纠纷，一旦出现就会是施工方的利益受到损失。

三、改善措施

（一）有效落实工程量核算

竣工结算编制工作的基本前提就是要核算并分析工程量，这会直接影响到最终工程造价控制的成果，并由工程量核算的准确性所决定，因此必须要给予相应的重视。具体来说，在具备图纸和文件资料的基础上，开发商当中的造价人员必须要最开始实施结算分析之前就依照国家规定的核算要求对工程量进行核算，同时编制出来具体真实的结算书和与造价有关的明细，这样一来就可以更为真实、准确和客观地完成审核工作。在具体审核的时候，造价人员也需要适当和施工方仔细比对报审结算工程量，防止产生缺项或跳项的情况。此外，还要依照开发生和监理方所签署的竣工验收证明之中标注的详细工程量去核对，以确保最终工程量核算结果的精准性。

（二）科学调整单价

在工程结算之中单价是非常重要的一个项目，然而在其工程量抢单招标结算过程中，必须要先把一次包死价区别开，这是由于一次包死价的综合单价在确定之后是不能调整的。一旦工程量产生了变化，倘若包含在清单之中的原有项目中，就要依照综合单价进行结算，同时如果清单之中出现了重复项时，还要及时调整其重复的综合单价项目，然后再进行结算[3]。如果清单之中没有所包含的项目就要依照合同之中的预算定额和相关要求做好结算工作。

（三）有效落实工程签证、变更管控与资料采集

为了降低施工结算阶段产生的误差，确保结算工作可以顺利实施，施工方还需要在施工当中完全采集并整理结算资料，尤其是关于工程变更的相关资料。在施工的时候由于开发商和现场各项因素的原因可能会引发工程变更，对此施工方必须要对其相关资料及时进行采集