公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施1.docx

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公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施

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摘要：近年来，我国的公路工程建设有了很大进展，公路工程建设规模也在不断扩大，公路工程建设企业之间的市场竞争日益激烈。为了提升企业自身的市场竞争实力，在经济市场的快速发展和变化中，公路建设企业应该深入分析公路工程管理中的经济风险，并采取相应的优化措施。

关键词：公路工程管理；经济风险；改进措施

引言

公路工程项目的竞争愈发激烈，而受到市场经济的多变影响，管理活动中存在较大的即是资金的运作——经济风险。为提高施工单位的核心竞争力，同时更为有效的保障公路工程管理质量，单位必须非常重视公路工程管理中的经济风险，审视风险原因，针对性的进行风控管理，推动公路工程管理的顺利开展以及构建绿色健康的行业风气。

1风险的概念

风险管理是对风险因素进行识别评估与控制的管理方法，其目的是减低影响程度与发生的概率。及时处理风险导致的不良后果。风险是未来不确定性因素实现目标产生的影响。风险识别是风险管理的首步，风险识别是对周围存在的不确定因素与风险源，按风险的表现特征及导致的预期后果进行识别鉴定。风险分析是在已确知风险概率的情况下，分析项目整体的风险水平。风险分析方法包括定性分析，定量分析与综合分析。常用的风险分析方法有专家调查法、计划评审计数法、计划网络法等，风险事故发生后为投资者带来难以承受的损害。

2公路工程管理过程中存在的经济风险

2.1招投标风险

新形势下公路工程招投标过程当中，一些单位为能够最后中标，经常会采取不合理的方式来参加工程竞标，而一些政府机构为能够从中获利对工程招投标进行行政干预，这与工程招投标公正、公平的基本准则是背道而驰的。从当下我国工程招投标规章制度来看，并未对工程的法定定额来做出明确的界定，像，拖欠款项、恶意压低竞标价格等在工程施工中是经常见到的，这些问题的存在无疑为施工企业带来了潜在的经济管理风险。

2.2项目合同管理不到位

（1）首先是合同的职责履行不到位。合同履行过程中，应明确规定施工方自带的周转材料如钢模板进场施工，而由于部分施工单位的建设实力、水平不够，周转材料都依靠项目部采购领用而配发给施工队伍，即相应的造成了项目部资金运作的压力增大，而同时对周转材料的使用过程中管理存在一定的放松，使用不规范、损坏、乱停乱放等现象普遍存在，给项目部即造成了巨大的经济损失。（2）其次是合同的履约风险。对合同签订后履约保证金的收取，其收取率只有10%，大部分施工单位发生履约行为，却没有按照规定缴纳保证金，对项目的管理工作也产生一定的影响，而同时对施工队伍的约束力也相应的降低，继而增加了项目资金支付的风险。

2.3施工阶段的经济风险

公路工程施工阶段的经济风险主要表现在施工方案选择、安全施工、施工工期和劳务分包等方面。1）在选择施工方案的过程中，往往会受到公路工程施工环境因素的影响，这就需要相关人员在施工准备阶段进行实地勘察，确保公路工程建设施工的有序开展，减少施工风险问题。2）在安全施工和施工工期方面，施工过程中出现安全事故、施工工期延长等问题时，施工企业都会面临很大的经济风险。3）在劳务分包方面，施工人员的综合素质相对较低，安全施工意识比较薄弱，且很多施工人员的操作能力和专业水平也不高，这就使得公路工程项目建设中存在很多安全隐患和施工质量问题，导致施工企业面临更大的经济风险。

3公路工程管理过程中经济风险的优化措施

3.1优化管理组织结构

首先是构建合理的管理人员治理架构，使其与施工项目对应开展，促进施工队伍积极开展风险管控工作，保证监管部门工作的独立性，发挥其风险挖掘、风控管理的真正作用，以加强财务监管。施工队伍必须明确各岗位职权，且可保证部门、队伍之间的联动性，实现全面协调。可建立扁平化管理组织架构，缩短各部门之间的沟通阻隔，提高信息共享质量，促使管理层更为时效性的了解到工程实际施工情况，以增加管理层对风险发生的应对时间。此外，可适当对下属单位进行额外的职权授权，可提高施工人员的积极性、职业认认同感与创新能力，构建稳定的合作、协调机制，促使单位的施工任务可具体落实到工作直属人员，即落实责任主体制，明晰权责，以提高了基层部门应对财务风险的预防、应对及处理能力。

3.2加强工程合同管理力度

施工合同制定的过程当中要认真核算施工材料、物资等具体价格，采用招评标的方法做好工程全方位的审计与监管，不断地完善工程施工合同，确保合同的规范化，尽可能将工程合同风险控制在最低的程度。公路工程施工合同签署的过程当中一定要严格遵循公正、公平的基本原则，确保工程合同各参与方在同意条款内容的前提下顺利施工，尽可能地减少合同执行过程中引发的纠纷。在签署合同的基础上，一定要将施工合同作为主要的依据，在有施工问题出现的情况的