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第十二讲分图则

指标体系与指标确定

·指标体系：

c选取符合规划要求和规划意图的若干规划

控制指标组成综合指标体系，并根据研究

分析分别赋值。

综合控制指标体系中必须包括编制办法中

规定的强制性内容

（3）指标体系与指标确定

指标确定：一般采用四种方法：

测算法一一由研究计算得出;

标准法一一根据规范和经验确定;

类比法－一借鉴同类型城市和地段的相关案

OO

例比较总结；

反算法－一通过试做修建规划和形体设想方

案估算。

1.土地使用

(1）土地使用控制

其具体控制内容包括用地性质、用地使用兼容

用地边界和用地面积等

按分类标准应划分到小类，项目不确定可划分

至中类。

用地使用兼容不得改变地块的主导用地性质，并

应给出兼容强度的指导性指标

一般老城区、城市中心区地块面积较小，新区、

城市居住区、工业区等地段地块面积较大

1.土地使用

公建用地、配套设施用地、市政用地面积应符

合国家相关规范与标准

居住用地细分可根据实际情况以街坊、组团或

小区为基本单位，一般在城市中心地段宜以街

坊、组团为单位，在城市周边区域宜以居住小

区为单位。

工业用地细分应适应不同的产业发展需要，适

应工业建筑布局特点，便于合并与拆分。各类

用地细分后的地块不应破坏城市主、次、支道

路系统的完整性。

1.土地使用

(2)使用强度控制。使用强度控制是为了保证良好

的城市环境质量，对建设用地能够容纳的建设量和

人口聚集量做出的规定。其控制指标一般包括容积

率、建筑密度、人口密度、绿地率等。

在旧区改建中应考虑与拆建比的关系，以保证其可

操作性。地块容积率一般采取上限控制的方式，保

证地块的合理使用和良好的环境品质。必要时可以

采取下限控制，以保证土地的集约使用的要求。，

一些地方规定中容积率计算一般不包括建筑设备层、

地下车库和公共开放部分的建筑面积

1.土地使用

·地块建筑密度一般采取上限控制的方式

必要时可采用下限控制方式，以保证土地

集约使用的要求。

·绿地率一般采用下限指标的控制方式

2.建筑建造

·(1)建筑建造控制

、其主要控制内容有建筑高度、建筑后退、建筑

间距等。

，对建筑高度限定的最直接的依据一般为飞机场、

气象台、电台和其他无线电通讯的净空与走廊

通道要求；文物保护单位以及历史街区等的风

貌保护要求；城市设计中的天际轮廓线控制、

视觉走廊、景观通道、·街道尺度等方面的控

制要求；相关建筑规范中关于高度分级的相关

规定与要求等。

3.设施配套

(2)市政设施配套。市政设施一般都为公益

性设施，包括给水、污水、雨水、电力、

电信、供热、燃气、环保、环卫、防灾等

多项内容。规划控制一般应包括各级市政

源点位置、路由和走廊控制等，提出相关

的建设规模·标准和服务半径，并进行管网

综合。无法落位的应标明需要落实的街区

或地块的具体要求。市政设施配套应落实

到用地小类。

4.行为活动

主要包括交通活动控制和环境保护规定两个方

面。

(1)交通活动控制。交通活动的控制在于维护正

常的交通秩序，保证交通组织的空间，主要内

容包括车行交通组织、步行交通组织、公共交

通组织、配建停车位和其他交通设施控制(如

社会停车场、加油站)等内容。

，车行交通组织，一般通过出入口数量与位置、

禁止开口地段、交叉口展宽与渠化、装卸场地

规定等方式提出控制要求。

4.行为活动

、步行交通组织，一般包括步行交通流线组

织、步行设施(人行天桥、连廊、地下人行

通道、盲道、无障碍设计)位置、接口与要

求等内容。

·公共交通组织，一般