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论信息化战争与国防建设

信息化战争是一种战争形态，是指在信息时代核威慑

条件下，交战双方以信息化军队为主要作战力量，在陆、

海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争，

大量的运用具有信息技术，新材料技术，新能源技术，生

物技术，航天技术，海洋技术等当代高新技术水平的常规

的武器装备，并采取相应的作战方法，在局部地区进行的，

目的手段规模均较有限的战争。

进入21世纪以来，高新技术的迅猛发展和广泛应用，

推动了武器装备的发展和作战方式的演变，促进了军事理

论的创新和编制体制的变革，由此引发新的军事革命。信

息化战争最终将取代机械化战争，成为未来战争的基本形

态。信息化战争是指发生在信息时代、以信息为基础、以

信息化武器装备为战争工具的战争。信息化战争不会改变

战争的本质，但战争指导者必须考虑到战争的结局和后果，

在战略指导上首先追求如何实现“不战而屈人之兵”的

全胜战略，那种以大规模物理性破坏为代价的传统战争必

将受到极大的约束和限制。

信息化战争中的信息是指一切与敌我双方军队、武器和

作战有关的事实、过程、状态和方式直接或间接地被特定系

统所接收和理解的内容。就对信息（数量和质量）的依赖程

度而言，过去的任何战争都不及信息化战争。在传统战争中，

双方更注重在物质力量基础上的综合较量。如机械化战争，

主要表现为钢铁的较量，是整个国家机器大工业生产能力的

全面竞赛。信息化战争并不排斥物质力量的较量，但更主要

的是知识的较量，是创新能力和创新速度的竞赛。知识将成

为战争毁灭力的主要来源，“计算机中一盎司硅产生的效应

也许比一吨铀还大”。

火力、机动、信息，是构成现代军队作战能力的重要

内容，而信息能力已成为衡量作战能力高低的首要标志。

信息能力，表现在信息获取、处理、传输、利用和对抗等

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方面，通过信息优势的争夺和控制加以体现。信息优势，

实质就是在了解敌方的同时阻止敌方了解己方情况，是一

种动态对抗过程。它已成为争夺制空权、制海权、陆地控

制权的前提，直接影响着整个战争的进程和结局。当然，

人永远是信息化战争的主宰者。战争的筹划和组织指挥已

从完全以人为主发展到日益依赖技术手段的人机结合，对

军人素质的要求也更高。从信息优势的争夺到最终转化为

决策优势，更多的是知识和智慧的竞争。

而随着机械化战争向信息化战争的转变，战争节奏明显

加快，战场态势瞬息万变，作战信息量剧增，制信息权成为

双方争夺的焦点。同时，现代作战残酷激烈，毁伤破坏严重，

物质能量消耗巨大。这就要求国防动员具有较高的信息能力，

包括信息感知、传输、处理和决策应用能力；要具有较强的

抗干扰、抗毁伤和持续保障能力。

国防动员信息化建设正是满足上述要求的必然举措。它

涉及武装力量动员、国民经济动员、人民防空动员、交通运

输动员、科技信息动员和政治动员等诸多领域，包含动员资

源管理信息化、动员指挥控制手段信息化、动员内容结构信

息化、动员力量信息化等诸多方面，是国防现代化建设征途

中一项十分复杂的系统工程。在以信息化为核心的新军事变

革持续发展的当今世界，从我国的国情和军情出发，加快推

进国防动员信息化建设，是新的历史条件下党和人民赋予我

们的神圣使命。

那么为什么国防动员信息化建设能够满足上述要求

呢？

第一，国防动员信息化建设以信息