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双高双普标准（新）

附件1：

陕西省“双高双普”评估验收标准

指标评估验收标准评分标准分

值

得

分

一、教育管理（400分）

1.建立保障教育优先发展、均衡发展、科学发展制度：印发贯彻

《国家中长期教育改革和发展规划纲

要（2010—2020年）》以及陕西省《实施意见》的实施方案，

提出实现教育现代化目标和保障措施；切实保

证经济社会发展规划优先安排教育发展；财政资金优先保障教育

投入；公共资源优先满足教育和人力资源

开发需要。

共4项，每项5

分。

20

2.管理体制：建立“省市统筹、分级管理、分工负责、以县为主”

的学前教育管理体制；依法完善义

务教育由“省人民政府统筹规划实施、设区市人民政府组织协调、

县级人民政府为主管理”的体制；完善

“市县两级办学、分级管理、以县为主”的普通高中教育管理体

制；健全“政府统筹、以市为主、行业参

与、社会支持”的职业教育管理体制，县级政府加强对职业教育

和继续教育的管理与支持。

共4项，每项5

分。

20

3.坚持依法治教：学习宣传教育法律法规，建立有关方面落实教

育法律法规分解目标责任制；构建决

策、执行、监督相协调和管办评分离的现代教育管理机制，切实

履行统筹规划、政策引导、行业准入、资

金拨付、信息服务等管理职责，重大教育政策出台要公开讨论，

充分听取群众意见；建立教育优先发展、

均衡发展、科学发展问责机制，积极解决教育改革发展的重大问

题和群众关心的热点难点问题；建立人大、

政协、监察、审计等社会各方面对教育工作的监督机制。

共4项,前3项

各4分，第4

项3分。

15

4.统筹领导与奖励问责：成立县域教育改革发展和“双高双普”

领导小组及工作机构，负责研究制定

教育改革发展方案及保障措施，具体组织实施教育改革发展工作，

落实教育法律法规、学校幼儿园布局调

整、校园周边环境治理、职业教育、继续教育等方面的要求；制

定“双高双普”实施方案，县级政府召开

共3项，第1

项6分，后2

项各4分。

14

指标评估验收标准评分标准分

值

得

分

一、教育管理（400分）会议，签订目标责任书，落实各部门、

乡镇（街办）、村组工作职责；建立“双高双普”奖励与问责机制。

5.落实素质教育战略主题：县级政府印发推进素质教育战略主题

的实施意见和有关配套文件，全面贯

彻落实党的教育方针，坚持以人为本、德育为先、能力为重、全

面发展，县级政府分管领导每学期不打招

呼检查指导2次（每次半天）教学活动和保教工作；切实做到不

以任何形式下达高考、中考升学指标，不

得宣传和炒作高考和中考状元，禁止公布学生考试成绩和名次，

不得以部分学科考试成绩和升学率作为评

价教育局长、校长、教师和学生的主要依据；建立规范办学行为、

减轻学生过重课业负担的保障、监督、

奖惩和问责机制，教育评优奖励必须向义务教育学校、农村边远

学校、非毕业年级、体音美学科倾斜；建

立素质教育督导评估制度和教育质量监测评估体系，中小学和职

业学校要分别成立男、女学生篮球、足球、

乒乓球、田径、音乐、舞蹈、美术、书法等社团组织；创建3所

以上省级实施素质教育优秀学校（幼儿园），

创建2所以上省级语言文字规范化示范学校。

共5项，前4

项各4分，第5

项10分。

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6.建立现代学校管理制度：建立依法办学、自主管理、民主监督、

社会参与的现代学校管理制度，完

善校长、园长负责制，健全目标管理和绩效管理机制；指导学校

健全教职工代表大会和校务会议管理制度，

完善科学民主决策机制；指导学校制定和完善章程，指导学校建

立家长委员会，实行校务公开，接受教职

工和社会监督；县级政府每年督查1次学校、幼儿园落实现代学

校管理制度情况，并形成督