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对我国影子银行监管的政策建议

TOC\o1-2\h\u13098一、绪论 1

19099（一）研究背景与研究意义 1

5946（二）国内外研究现状 2

4472二、我国影子银行的发展现状 5

30621（一）影子银行产生的动因 5

9990（二）我国影子银行的发展规模 5

4594（三）我国影子银行的特点及分类 6

18853（四）我国影子银行的监管现状 7

19799三、影子银行的风险隐患 9

17746（一）影子银行自身的风险 9

2525（二）影子银行对系统性风险的影响 10

21946四、对我国影子银行监管的政策建议 11

2262（一）完善信息披露制度 11

16857（二）建立风险预警监测体系 12

7289（三）慎重开展综合经营 12

一、绪论

（一）研究背景与研究意义

1.研究背景

?从2008年次贷危机爆发后引起了全球性的?融危机,?量的?融业机构被迫宣布破产倒闭,世界各地?部分国家也都受到了此次?融危机的波及,并且实体经济也?法幸免遭到了重创。此后,作为造成本次全球性?融危机的主谋影?银?开始暴露在?们的视野下,各国政府和学者们都开始重新审视起之前?直被忽略处于?融监管灰?地带得影?银?。?们对影?银?体系中的?险与监管等问题的关注度达到了空前的?度。

尽管我国受此次?融危机的影响相对其他国家来说较?,但此次?融危机所暴露出来的影?银?体系的问题也为我国敲响了警钟。2008年国际?融危机之后,我国的影?银?进?了?速发展阶段,?相对于美国等发达国家的?融市场,我国的影?银?在运?机制、结构、产品设计、资?链条等??远不如国外的影?银?复杂。因此,在研究我国影?银?体系的?险和监管问题时,并不能完全地照搬其他国家的经验和理论,应该联系我国影?银?体系的?身特点和现实情况,不能忽略其作为传统?融体系的有?补充,但也要充分认识到影?银?本身的??险、?杠杆性和?险感染性等特点。

21世纪以来,我国的经济经历了?跃发展,社会融资规模扩张需求也越来越?,同时我国的影?银?业务也呈现出爆发式的增?。近年来,伴随我国利率市场化与??币国际化进程的逐步推进,?融市场的开放发展程度与创新速度?新?异,我国?融市场上也出现了众多的新兴?融产品。互联??融、银?理财产品、第三??付、P2P?贷①、信托投资、融资租赁、?间?融等诸多新兴?融产品作为对传统?融市场的有益补充,不仅活跃了?融市场,其?身也得到迅速发展,规模迅速扩张。?这些新兴?融产品正是影?银?体系的重要组成部分,这些?融产品在给投资者带来?收益的同时,也由于缺乏监管暴露出许多问题，如2011年我国温州地区发?的?间借贷危机以及?系列的银?理财产品与信托业务?法兑付事件②。伴随着我国影?银?体系规模的不断扩?及其?险的不断叠加,影?银?体系的?险与监管问题越来越突出。2017年以来，金融业强监管、严监管的态势将会把影子银行相关的业务风险防范工作推向了风险攻坚战中的重点。基于此,本?将对影?银?进?深?分析,充分理解影?银?潜在?险,并提出符合当前局势的政策建议。

2.研究意义

影子银行活动是指游离于传统银行体系之外的信用中介，通过金融市场对金融产品的创新实现信用功能的转换。这几年来随着我国利率市场化与人民币国际化进程的逐步推进，我国金融市场的创新速度日新月异，出现了许多的新兴金融产品，比如互联网金融、银行理财产品、小额贷款公司、第三方支付、P2P网贷、信托投资、融资租赁、民间金融等诸多新兴金融产品作为对传统金融市场的有益补充，活跃了金融市场。而这些新兴金融产品也组成了影子银行体系的一部分，它们给投资者带来收益的同时也由于缺乏监管暴露出众多问题，如2011年我国温州地区发生的民间借贷危机以及一系列的银行理财产品与信托业务无法兑付事件。

影子银行正在悄无声息地改变我国的社会融资方式和经济结构，不仅成为了对我国传统金融市场的有益补充，而且还在我国的社会经济发展中展现出日益重要的作用。但是影子银行在我国尚属于半新兴话题，虽然近年许多有意义的学术研究被发表出来，但却并没有形成统一的研究认知。这种研究我国影子银行的风险与监管问题不仅在国际上具有价值极高的重要学术性和实践意义,能够针对我国的实际需求进一步充实对影子银行风险与监管问题的科学性和理论依据,还在国际上具有着不可忽视的重要性和现实意义。

（二）国内外研究现状

1.国外研究现状

（1）关于影子银行定义的研究

虽然美国的次贷危已经过去了很多年,但受其影响?引发的关于影?银?问题?今仍持续困扰着各国。影?银?仍然是学界、?险防范及监管机构关?和研究的重点对象。影子银行的基本概念被任美国太平洋投资