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设施蔬菜高质量发展的实施方案

为深入贯彻落实市关于推动蔬菜产业高质量发展的决策部署,推动全城

蔬菜产业高质、高效发展扩大蔬菜有效供给、促进农民增收，助力乡村产业

振兴，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

牢固树立大食物观，构建多元化食物供给体系，坚持将蔬菜产业发展成

为重要乡村富民产业,锚定建设农业强城目标,优化产业结构,丰富市民〃菜

篮子产品，积极拓展外销市场；坚持因地制宜、全县一主导品类、一乡一特

色品种；坚持市场主体、政府引导、示范带动、农民受益。以技术示范推广

为先导，以适度规模经营为基本，以产业融合发展为方向，以强化社会化服

务为支撑，推动龙头企业、规模基地、基本菜农同步发展，示范推广安全、

高效、绿色栽培技术，推动蔬菜产业提质增效、绿色发展,为全面实现乡村振

兴和农业农村现代化提供有力支撑。

二、发展目标

2023年,新建30万亩设施蔬菜基地，改造老旧设施30万亩。力争到

2025年，蔬菜面积稳定在800万亩以上，产量稳定在1300万吨以上，实

现规模示范基地初见成效的同时，按照指导性计划建设任务，落实建设经营

主体，发展适度规模设施蔬菜基地，全面完成设施蔬菜年度建设任务。

三、基本原则

（一）坚持改建结合。集中连片推进老旧蔬菜设施的改造提升，加大生

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产基地钢架大棚建设力度，推进水肥一体化高效节水灌溉设施、集约化育苗

中心建设，完善配备设施。

（二）坚持融合发展。充分发挥龙头企业的带动作用，推广〃企业+合

作社+农户〃模式，积极推进规模化生产、集约型经营。

（三）坚持绿色发展。加快构建蔬菜产业良种繁育、病虫害绿色防控体

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系，推动设施蔬菜标准化基地建设，加大技术培训力度，全面提升设施蔬

菜生产水平。

（四）坚持突出特色。因地制宜、因势利导壮大产业优势，重点把握〃

越冬〃〃春提前〃〃秋延后〃等有利茬口，引导生产效益最大化。针对制约

设施蔬菜发展的标准化程度不高、品种结构不优、品牌效应不强等短板，加

强政策支持和引导。

四.重点工作

（一）适度扩大产业规模。优化产业布局,突出规模效应，统筹用好土

地资源和茬口资源，落实蔬菜设施新建扩建工作，严把工程质量关，以建设

集约化育苗中心为重点，积极探索〃设施上山〃一棚多用〃等节约集约用

地做法，引导支持粮菜轮作、间作、套种等技术模式,大力发展利用非耕地工

厂化种植，抓好规模化建设。

（二）提升现有老旧基地。根据资源禀赋和市场需求，切实提高大棚实

用性和种植效益，因地制宜合理布局蔬菜设施的存量改造与增量拓展。对现

有老旧设施，建立管理台账，实行动态管控，及时对老旧破损大棚进行清理

修复，推动三年以上老旧基地棚膜更新换代，做好废旧棚膜回收利用工作。

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提升基地水、电、路等基础设施水平，确保满足生产需要，提升基地运行管

理。

（三）培育本土职业菜农。强化政策引导，鼓励传统菜农自主创业、承

包大棚，发展为职业菜农。整合政策资源，引进一批经验丰富的职业菜农。

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加大职业菜农培训力度，根据不同品种、茬口，对菜农进行专项精准培训。

遴选一批职业菜农典型、先