化工安全化生产评估规范编制说明.pdf

《化工安全化生产评估规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

化工生产往往在高温、高压等极端条件下进行，涉及大量易燃、易

爆、有毒有害的化学物质。这些特性使得化工生产过程极易引发火灾、

爆炸、中毒等安全事故，对生产人员、企业资产及周边环境构成严重威

胁。同时，随着全球对环境保护和可持续发展的日益重视，化工行业的

安全生产和环保要求也日益提高。因此，制定和完善化工安全化生产评

估规范，成为保障化工行业健康、可持续发展的重要举措。尽管化工安

全化生产评估规范在保障安全生产方面发挥了重要作用，但仍存在一些

问题。首先，部分企业的安全意识淡薄，对安全管理制度的执行不到位，

导致评估规范在实际操作中难以落实。其次，一些企业为了追求经济效

益，忽视了对安全生产和环保的投入，使得评估规范形同虚设。此外，

随着化工行业的发展，新的工艺、技术和设备不断涌现，但相应的评估

规范更新滞后，难以适应新的安全需求。最后，评估规范在执行过程中

缺乏有效的监督和反馈机制，使得评估结果难以得到有效应用和改进。

因此，开展化工安全化生产评估规范标准的研制。化工安全化生产

评估规范的意义重大。首先，它有助于预防事故的发生，通过辨识和分

析潜在的危险因素，识别出可能引发事故的隐患，从而采取相应的措施

加以预防，减少事故发生的概率。其次，评估规范能够保护员工的生命

安全，通过制定相应的安全措施和应急预案，减少事故对员工的伤害。

同时，它还能预防环境污染，通过评估安全风险，制定相应的环境保护

措施，减少对环境的污染和破坏，保护生态环境。此外，评估规范还有

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助于降低经济损失，通过提前识别潜在的经济风险，采取相应的措施预

防事故，降低损失的可能性。最后，评估规范是遵守法律法规的必然要

求，企业需要进行安全评估以确保自身符合相关的法律法规要求，避免

因违规行为而受到法律制裁。总之，化工安全化生产评估规范对于保障

化工行业安全、健康、可持续发展具有重要意义。

（二）编制过程

为使本标准在化工生产市场管理工作中起到规范信息化管理作用，

标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，在对我

国现有化工生产市场相关管理服务体系文件、模式基础上，经过综合分

析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终确定了本标准的主要内

容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外化工生产相关情况进行了深入的调

查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研究分

析、资料查证工作，确定了化工生产市场标准化管理中现存问题，结合

现有产品实际应用经验，为标准起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了化工生产需要具备的特殊条件，明确了技

术要求和指标，为标准的具体起草指明了方向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论

研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《化工安

全化生产评估规范》标准草案。

3、标准征求意见阶段

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形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、

标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升

标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《化

工安全化生产评估规范》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

中国中小商业企业协会等多家单位的专家成立了规范起草小组，开

展标准的编制工作。

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经工作组的不懈努力，在年月，完成了标准征求意见稿的编

写工作。

2、起草人所做工作

广泛收集相关资料。在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、

行业标准的基础之上，形成本标准草案稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则