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第19章安全目标、安全保证体系及技术组织措施

19.1施工安全目标

19.1.1安全管理目标

为确保安全施工，维护正常施工秩序，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，保证规范施工场所的各项安全防护设施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章。

19.1.2事故控制目标

杜绝人身死亡事故、重大机械设备、交通、火灾事故，争创无重伤事故，减少轻伤事故，年度人身伤害事故频率控制在5‰以内。

19.2施工安全管理组织机构及主要职责

19.2.1成立由项目部经理及班子成员、各职能部门负责人和施工队

负责人组成的安全文明施工领导小组，对项目部施工安全的重大问题进行研究、协调、决策、处理。其主要职责如下：

1.适时组织开展全工地综合性明施工安全大检查，全面整治工地施工安全秩序；

2.定期召开项目部安全生产例会，听取施工安全管理部门、施工队有关施工安全情况汇报，掌握工程施工安全动态，研究当前突出的重大施工安全问题；

3.实行日常小组成员现场轮流值班制度，及时协调解决日常施工中突发的施工安全问题。

19.2.2设立安全生产管理部门——安全文明办公室。负责项目部日

常施工安全管理工作，其主要职责如下：

1.宣传、贯彻安全生产方针、政策、法律、法规，制订项目部安全生产规章制度，并贯彻落实；

2.对工程项目部施工的危险源进行识别，并制定紧急救援预案；

3.深入施工场所检查安全防护设施状况，及时纠正作业人员的违章行为，并对不安全因素提出整改意见；

4.编制项目部施工年度安全技术措施计划，并监督落实；

5.做好进场人员的三级安全教育工作，协助有关部门做好安全技术交底工作；

6.发生工伤事故时，负责工伤事故的统计报告、调查处理；

7.做好日常安全管理资料的收集、整理工作，分类建档，及时上报有关安全生产资料、报表；

8.负责对项目部所属单位的年度安全生产考核工作；9.认真组织开展各项安全生产活动。

19.2.3设立工程技术部，负责工程施工中的技术工作，其主要施工

安全管理职责如下：

1.贯彻执行有关安全技术规程、标准，在编制施工技术措施时，同时制定安全技术措施，并进行安全技术交底；

2.负责项目部施工中的有关安全防护设施的设计、验收工作，并制定使用中的有关安全注意事项；

3.参与项目部施工中危害辨识、危险评价及控制措施的制定；4.参加事故原因分析和进行技术鉴定。

19.2.4设立综合办公室，负责对项目部治安、交通、消防、火工材

料的日常管理工作。其主要施工安全管理职责如下：

1.制订项目部交通、消防、火工材料等的管理规定，并监督实施；

2.保证工地危险部位消防器材的完好、有效；3.组织工地义务消防队员开展工作；

4.负责场内机动车辆的年检及危险路段的安全标识；5.定期组织驾驶人员进行安全学习；

6.编制项目部部教育培训计划，并保证特种作业人员持证上岗。

19.2.5设立设备物资部，负责对机械设备及有关配件和有关物资材

料的计划采购及日常管理工作。其主要施工安全管理职责如下：

1.制订项目部机械设备安全管理规定，并监督实施；2.编制机械设备的安全操作规程；

3.保证机械设备安全防护装置的完好；

4.负责采购职工个人劳动防护用品，并对其质量符合安全要求负责；

5.负责采购现场有关安全防护用品、用具，并对其质量符合安全要求负责；

6.严格遵守有关安全管理规定，对火工品、油库、氧气瓶、乙炔瓶的仓储安全负责；

7.对施工各阶段所需建筑材料做好计划，并保证各类材料有计划进场，置放有序，不妨碍工地交通畅通。

19.2.6设立项目部生产调度室，负责项目部日常施工协调工作，其

主要明施工安全管理职责如下：

1.在布置落实生产任务的同时，监督落实安全措施，正确处理好进度与安全的关系，不违章指挥；

2.做好工程安全度汛措施的落实工作和防汛抗灾的组织工作；3.维护现场安全生产、文明施工秩序。

安全为了生产提高全员质量意识施工技术安全规则安全第一安全保证组织保证项目安全领导小组项目部安全队安全组制度保证各项安全生产制度经济保证实行安全生产包保责任制奖罚分明19.2.7安全保证体系框图

安全为了生产

提高全员质量意识

施工技术安全规则

安全第一

安全保证

组织保证

项目安全领导小组

项目部安全

队安全组

制度保证

各项安全生产制度

经济保证

实行安全生产包保责任制

奖罚分明

思想保证

工班工种安全检查员

各工种安全生产制度

月季年安全检查制度

安全总结评比制度

经济兑现

实现总目标：杜绝人身死亡事故、重大机械设备、交通、火灾事故，争创无重伤事故，减少轻伤事故，年度人身伤害事故频率控制在5‰以内。

19.3施工安