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企业费用管理中存在的问题及建议

企业费用管理中存在的问题及建议

一、费用的内涵与意义

费用是企业生产经营过程中发生的各项耗费。从某种意义上

说，费用也是维持企业正常运营的基本开支，是企业实现发展战

略所发生的各种经济资源的价值牺牲。费用具有职能导向作用，

它要求企业不同职能部门和人承担不同的成本责任，建立良好的

费用管理体系对实现企业各项职能战略具有重要意义。

二、费用管理中存在的主要问题

费用管理在企业整个财务管理中看似是一个比较简单的模

块，其实在管理中对原则性、统筹性、及时性要求很高，对规范

化、流程化要求也同样很强。一般企业费用管理容易存在下列问

题：

（一）管理制度不健全，费用标准不明确

费用管理需要有完善的管理制度。很多企业将费用管理制度

视作财务管理制度的一部分，而不是站在企业成本管理视角看待

费用管理问题。其实这些企业建立的仅仅是费用报销制度，是游

离于企业整体战略的。制度内容上难免过于简单，条文涉及面狭

窄，费用项目类别和管理流程不具体。企业费用列支标准不明确，

或者所定标准范围过于宽泛，有徇私漏洞。

（二）预算执行不严格，费用核算不规范

一些企业也实行费用预算管理制度，但在预算执行中存在较

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大偏差。偏差大的原因主要有：标准随意变更，甚至将费用标准

“人情化”；标准执行不严格；单据审核把关不严，存在税收风

险；费用核算未按规定执行，科目归类不规范，缺乏一致性。

（三）支出与营收不匹配，“三公经费”不明晰

费用开支无管束或者严重超支现象在一些企业中时常出现。

费用缺乏统筹安排，与营收不相匹配，造成费用率居高不下，严

重影响企业效益。有些企业的“三公经费”标准不明晰，缺乏管

控；经费项目巧立名目，决策随意。

（四）费用监管不到位，追责机制不健全

还有企业没有执行不相容职务相分离原则，费用监管人员缺

乏独立性处置相关事务的权力；监管人员缺乏职业判断力，对职

务犯罪滋生点识别不清。费用监管乏力，主体责任不明确，追责

机制不健全。这些问题，极易导致企业经济利益流出，出现违规

甚至违纪状况。

三、全面预算在费用管理中的应用

（一）全面预算对费用管理的作用

全面预算在企业经营管理中可以起到引导作用，在费用管理

中具有规划、协调、控制、监督、考核功能。费用管理是企业全

面的、全过程和全员性的经济活动控制，体现了全面性原则，因

此说费用预算是企业全面预算管理的重要方面，直接关系到企业

成本费用控制水平和降本增效成果。通常费用预算包括销售费用

预算、管理费用预算和财务费用预算。财务费用对一般企业来说

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主要是以利息支出为主，多与筹资预算相关，因此这里不专门对

其预算进行进行论述，而只述及日常销售费用和管理费用的预算

和管理。

（二）销售费用预算管理

销售费用是企业从事销售活动的“催化剂”，对销售业务的

开展应起到推动作用。对每一项业务来说，往往是先产生费用才

可能带来业务收入，是先舍后得的过程。销售费用预算更应先于

销售费用的发生，主要是对企业为实现商品销售或提供劳务过程

中所发生各项费用的测算和提前安排。销售费用预算应以销售业

务为基础，对销售收入、销售利润和销售费用进行分析，力求实

现销售费用合理、有效使用。企业在安排销售费用预算时，应利

用本量利分析方法，使各项费用的支出应能获取更多的收益。这

需要对不同业态有一定程度了解，对企业所处的发展阶段有充分

认识，对历史销售费用支出的必要性和效果做出充分分析判断。

做好销售费用预算管理，离不开企业的整体战略规划，它是为促

进业务发展服务的，其直接目标是有助于企业盈利水平提升。

（三）管理费用预算管理

管理费用是企业管理和组织经营活动的“润滑剂”，为企业

的正常运转提供后勤支撑。管理费用一般是企业日常经营活动所

必需的费用支出。企业规模越是增大，管理职能越显重要，相应

管理费用也会增加。在编制管理费用预算时，要分析企业的业务

成绩和一般经济状况，务必做到费用合理化。管