建筑工程安全监理工作的探讨与实施.docxVIP

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建筑工程安全监理工作的探讨与实施

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安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容。是一个系统性、综合性的管理工作，其管理内容涉及到建筑生产的各个环节，经过多年来的探讨和实践、各种安全生产制度建立与完善，安全责任的层层落实，处罚力度的进一步加强，并在各级政府的各个部分和企业的上下齐抓共管、共同努力下，各种安全事故事故得到了预防，重大的安全事故的发生都得到有效的控制。但是，尽管如此，建筑工程的安全事故也时有发生，从近几年中华人民共和国住房和城乡建设部通报的《安全事故情况通报情况》来看，也有二十多起，人身伤亡，财产损失严重。

???????因此，建筑工程安全管理形势严重，尤其是监理行业在夹缝中生存的恶劣环境，监理人员素质参差不齐，管理水平低的情况下，监理单位的建筑工程安全监理工作更是令人担心，形势严重。所以加强建筑工程的安全监理工作更为严重，势在必行，刻不容缓。

???????一、明确安全监理工作的责任和承担法律责任

???????如何做好建筑工程安全生产的监理工作是监理单位的头等大事，也是监理单位能否生存的根本条件。这样对执业监理工程师提出更高的要求，监理责任重大。大量的建筑工程安全事故的事实说明，这项工作属于高危行业，是责任重大的工作，甚至有的监理工程师因为责任重大，害怕的不敢从事这项工作，又因它的危险程度随时可以发生，危险源的不确定性，不是自己能够左右的事情，是施工单位，监理单位，建设单位以及政府部门共同努力的结果，针对这种情况如何监理如何做好安全监理；如何规避安全风险，如何减少安全责任，如何保护好自己和监理单位是势在必行，必须引起高度的重视，所以我们监理单位必须细化安全管理的内容和责任，明确的方法和程序以及安全监理的过程控制与管理工作。

???????监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性条文标准及监理的委托合同实施监理工作，明确监理承担的法律责任是开展和做好监理工作的首要任务。

???????1、建筑工程安全生产的监理责任是:

???????（一)、未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

????????(二)、发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

????????(三)、施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

????????(四)、未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

???????????2、监理工程师未按要求实施监理的监理工程师要承担的法律责任和处罚：

???????监理工程师未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

???????监理单位为按要求实施监理的因承担的责任：违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。

???????二、抓好监理安全工作的的关键要点，就是抓好危险性较大的分部分项工程的的内容和程序，是减少监理安全责任的首要任务

???????根据法律赋予的监理责任，运用工程的监理经验和对工程的特点，结构形式，施工工艺，作业环境的了解，监理单位根据施工图纸和施工组织设计有关规法等编制安全监理的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施和人员配置计划和职责同时，关键是建筑工程危险源内容的把握与控制，是至关重要的，应对《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等规定了如指掌，这是安全生产保证。但是现在一些监理人员存在不掌握规范、不看图纸等问题，例如有超过8米以上的脚手架的工程，跟着施工单位干到那跟到哪，不明白关键点，危险性较大的项目的分部分项工程的范围和超规模一定的范围的界限有那些根本不知道，所以在开工前要求项目部和总监详细吃透图纸，列出清单。

???????明确单位工程中那些是危险行较大的分部分项工程，那些是超过一定规模的危险行较大分部分项工程，对照要求列出项目清单，按照DBJ04/T289-2011，表C2.5.2和C2.5.3、一一列出，并由施工单位按照DBJ04\T2011表B2.4符上述清单表同时上报监理单位的项目部，由项目部报送公司，有利于掌握安全危险的项目，使项目实施过程中的能够重点监督与控制。

???????危险性的项目清单列出就可以分析和识辨，编制危险源风险评价DBJ0