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年市食品安全抽样检验实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，科学规做好食品安全抽检工

作，保障群众食品安全，根据相关法律法规和省市场监督管

理局年食品安全抽样检验计划要求，结合我市实际，制定本

方案。

一、工作目标

以中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为

根本遵循，以人民吃得放心为目标，以推进“双随机、一公

开”为手段，以创新食品安全监管方式为动力，以发现食品

安全问题为导向，有效防控系统性、区域性和行业性食品安

全风险隐患，进一步落实企业食品安全主体责任，促进食品

产业有序健康发展。

二、工作原则

（一）以问题为导向，提高抽检效能。监督抽检以发现问

题、防控风险为基本原则。提高对高风险产品、低合格率食

品的抽检频次，加大对农兽药残留、重金属残留、生物毒素

污染等指标的抽检力度，加强对农产品批发市场、校园周边

等重点区域的抽检，提高问题发现率。

（二）点面结合，实现统筹兼顾。努力实现监督抽检覆盖

城市、农村、城乡结合部等不同区域，覆盖所有食品大类、

品种和细类，覆盖生产、流通、餐饮、网络销售等不同业态。

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（三）检管结合，服务日常监管。配合日常监管、专项整

治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检。结合飞行

检查、体系检查等日常监管发现的问题，以及法规制度发布、

食品质量提升工程实施、食品企业认证等情况，适时调整抽

检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，开展会

商，联管联动。

（四）分工合作，实现四级联动抽检。、省、市、县四级

紧密协作、合理分工、各有侧重。总局主要承担规模以上或

产品占市场份额较大食品生产企业的产品抽检任务；列入总

局本级抽检食品生产企业的，各级市场监管局不再重复抽检。

省局主要承担本行政区域所有在产获得许可证的食品生产企

业的产品抽检任务。市、县局主要承担本行政区域具有一定

规模的市场销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食

用农产品农兽药残留抽检任务，以及小作坊和餐饮单位的抽

检任务。

（五）常专结合，实现计划抽检与专项抽检相补充。在计

划性抽检的基础上，根据日常检查、既往抽检、节令热销、

舆情热点、突发性食品安全问题等，及时有效组织开展专项

抽检工作。鼓励区县在保障抽检计划实施的基础上，根据地

区、产业和消费特点安排本区县专项抽检任务。实现计划性

抽检与专项抽检有机结合，互为补充。

三、工作任务

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年全市食品安全监督抽检计划安排批次，其中食用农产品

批次，其它食品批次。原则上月底完成全年抽样任务，月底

完成检验任务。抽检数据以系统录入并上报成功为准。具体

安排如下：

（一）抽检对象。抽检品种应覆盖本行政区域生产销售的

蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品和所有小

作坊生产加工的食品，抽检项目结合实际监管需要确定，应

覆盖问题多发的重点项目。适当加大对流通环节、餐饮单位

和小作坊、小摊贩、小餐饮的抽检力度。

（二）抽检时间和频次。各区县局要细化工作任务，按月

均衡工作量，并兼顾时令节日特色，避免出现集中抽检、突

击完成全年任务的现象。

食用农产品抽检：全市共抽检食用农产品批次（见附件）。

其中，市本级食用农产品抽检批次（见附件）。市局根据食

用农产品批发市场的交易数量和季节特点等按比例确定抽样

频次和数量，原则上覆盖每户入场销售者。各区县局应每周

抽检蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、鲜蛋等食用农产品，抽

检项目可参考《年食品安全监督抽检市县食用农产品抽检品

种和项目参考目录》（见附件）。

其它食品抽检：全市共抽检除食用农产品外的其它食品批

次（见附件）。其中，市本级抽检批次，包括流通环节食品

批次，餐饮食品批次（见附件、附件）。各区县局