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岸线保护利用规划简要汇报材料

1规划概述

1.1规划目的意义

环某湖岸线，因独特区位特征、湖光山色的优美风光，某湖岸线的开发利用一直受到高度关注。某市某湖旅游度假区段岸线是位于某湖南部，是南某湖岸线某省段的重要组成部分，该段岸线开发利用虽然起步较晚，但是随着某市市建设现代化生态型滨湖大城市战略的实施，度假区开发建设发展迅速，对岸线资源的开发利用与某湖的保护问题也日益突出。

为协调开发建设与保护利用的矛盾，更好发挥某市某湖旅游度假区段某湖岸线防洪、供水、生态、景观等服务功能，本规划从该段岸线的历史演变、保护利用现状及存在的主要问题分析着手，通过对滨湖岸线和涉水项目建设的系统梳理，岸线开发利用需求与相关规划分析、进行岸线功能分区、提出渉水开发项目影响岸段的规划处理意见、岸线利用的保护与管理要求等规划工作，为某市某湖旅游度假区岸线合理开发利用、管理和保护提供依据。

1.2规划依据

1.2.1法律法规

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》等

1.2.2规范性文件

《关于加强某湖流域2001－2010年防洪建设若干意见》、某湖水污染防治计划和规划、《某省省建设项目占用水域管理办法》、《某湖流域防洪规划》、《某市市城市总体规划》、《某市某湖旅游度假区总体规划》等。

1.3规划原则

（1）依法治水的原则

（2）与相关规划衔接协调的原则

（3）尊重现状，考虑历史，严格保护，控制利用的原则

（4）保护性开发、有利于改善环境的原则

1.4规划范围

根据委托任务要求，本次规划范围为：某市某湖旅游度假区某湖大堤岸线某港－图影桥段，长度约12km。其中岸线陆域一侧和水域一侧的宽度分别为，陆域一侧为环湖大堤内1km，水域一侧为环湖大堤外临水300m。岸线陆域一侧和水域一侧宽度确定的依据如下：

（1）环湖大堤工程的管理及保护范围

（2）管理及研究中对岸带宽度的习惯认识与相关测绘资料支持情况

某湖水域的规划研究范围扩展至省界（父子岭）-大雷山-小雷山-省界（吴溇）的约300km2水域。

2区域概况

2.1自然地理

2.2社会经济

某市市某湖旅游度假区规划区域北临某湖，西以弁山山脊为界，东至某港，南侧以杨丘路和建设中的申苏浙皖高速公路为界，规划面积约40km2（含弁山山体和水域）。建成区占地面积约1平方公里。

目前规划区现状用地大多以农业用地为主，建成的旅游度假设施有某湖山庄、哥伦波酒店、某湖疗养院、某湖乐园（、水上运动基地）等，城市建设用地以农村居住、交通为主，总体上开发尚处于起步阶段。

某市某湖旅游度假区现状用地构成见表2.2-1。

表2.2-1某市某湖旅游度假区现状用地构成表

用地名称

用地面积(ha)

占用地的比例

城市建设用地

283.16

6.97%

水域

473.72

11.67%

林地

708.67

17.46%

村镇建设用地

226.30

5.57%

农业用地

2343.38

57.73%

露天矿用

24.57

0.60%

规划区总用地面积

4059.8

100.00%

3某市某湖旅游度假区段沿岸带利用现状分析

3.1岸线历史与演变特征

（1）岸线形态

本次规划某市某湖旅游度假区某港－图影桥某湖岸线长度约12km。是某湖某省段65.1km岸线的一部分。

湖泊岸线（包括长度、形状）是表征湖泊形态特征的一项重要指标。规划段作为某湖南部岸线的一部分，岸线形态总体具有：平缓顺直，除某港、某河港、某河口三条入湖溇港外，没有大的湖湾和避风港，岸线发展系数值小，岸线结构也相对单调，较少变化的特点。

（2）岸线演变情况

据有关资料，环湖大堤建设前，汤溇以东3.0km湖岸又2m多高陡坎，坎顶高程4.36-4.66m；汤溇以西，自湖边30-80m为芦苇带，向陆域200-300m为湖边坡地，其坡面依次为池杉防护林、桑地、菜地或旱地，坡顶高程3-4m。某湖常水位3.05m（吴淞）左右，历史上由于常年风浪淘刷湖岸，湖滩地在常水位附近形成0.5-1.0m的陡坎，此为自然形成的岸线。再向内为桑园或耕地，高程在5.0m左右，为防湖水内侵，沿湖及沿各溇港沿岸加高培厚堤防，其天然岸线已

逐渐为人工岸线所取代，但当时人工岸线大多为土堤。20世纪90年代，由于防洪除涝的需要，加强防洪基础设施建设，提高某湖流域的防洪能力，国家批准了某湖流域综合治理十一项骨干工程，在某湖沿岸全面建设环湖大堤，对土堤加高加固并修建混凝土护面或修建硬质堤防，形成今天的某湖大堤。

（3）环湖大堤某省段建设情况

某湖大堤某省段从1991年11月在某区境内第一次土方大会战开始，经过19