劳动力供应趋势为企业应对策略.docx

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劳动力供应趋势为企业应对策略

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庄志

近年来,中国劳动力市场供求态势发生了重要转变。一方面,由于持续的经济增长产生了旺盛的劳动力需求;另一方面,人口转变对劳动力市场的影响开始显现。因此,中国劳动力市场上劳动力无限供给的时代趋于结束。劳动力市场转折是长期趋势的开始,因此,需要企业从各方面积极地应对劳动力市场出现的新变化。

一、宏观趋势分析:未来中国劳动力供应将长期紧张

一直以来,中国都被认为是一个劳动力无限供给的国家。也就是说,在二元经济社会中,来自农村的剩余劳动力将源源不断地补充到非农业部门。由于劳动力无限供给,因此,虽然就业总量不断增加,但是工资水平却保持不变。然而,这种局面在近年来开始被打破。从现象上看,劳动力短缺和工资上涨的情况已经比较明显;对供求关系的分析,则可以看出旺盛的劳动力需求和有限的劳动力供给使劳动力市场供求态势发生了明显转变,未来中国劳动力供应将长期整体趋紧。

(一)人口结构的转变是劳动力供应长期紧张的开始

1、人口出生率下降。根据中国社科院人口经济研究所的报告分析,中国人口净长率将于2011年—2013年下降为零,进入负增长时代,这是中国长期实行人口计划生育政策造成的,预示着长期促进中国经济发展的“人口红利期”结束。另一方面,由于现在生活、教育成本骤增,20世纪70年代、80年代出生的这一代人不愿意生第二胎,甚至出现大量“丁克”家庭。

从总体的水平上考察,在给定人口数量的情况下,决定劳动力供给的主要因素之一是总人口中劳动年龄人口所占的比重,而劳动年龄人口所占的比重又和以前的生育率水平变化有着直接的联系。观察21世纪上半叶人口年龄结构的变化和劳动力供给趋势变动可以得出这样的基本结论:劳动力供给总量的边际递减现象已经发生,劳动力供给绝对数量的减少也将很快出现。

2、适龄青年劳动力数量逐年下降。受人口出生率下降影响,以及进入老龄化的人口比重上升,实际能够进入就业市场的适龄青年劳动力(18—45岁)数量呈逐年下降趋势,而适龄青年劳动力恰恰是目前就业市场的主力军。

中国经历了一个高度压缩的人口变迁过程。从20世纪70年代开始的生育率快速下降,使得劳动年龄人口比重大大增加,进而导致高就业率(就业人口占总人口的比例)和低负担率(小孩及老人占总人口的比例)。中国的劳动年龄人口预计将在2011年达到峰值8.82亿,此后,将以每年0.1%0.4%的速度逐渐下降。生育率下降的影响可以从24岁以下人口的规模收缩这一点看得很清楚:到2015年,进入市场的新生劳动力数量(年龄从15岁到24岁)将会比2005年减少10%。今后这种状况将会逐渐加剧,到2050年,进入劳动力市场的人口将比2005年减少30%。这种新生劳动力减少的结果使实际能够进入就业市场的适龄青年劳动力(18—45岁)占总人口的比例从2000年的67%,下降到2050年的57%,甚至更低。如果没有政策方面的变化,那么如此显著的人口变迁将导致未来的劳动力供给出现极大的紧缺。

需要特别指出的是,人口结构变动对劳动力市场的影响具有长期性。由于生育率的下降是导致这种结构变化的主要原因,而生育率水平是一个具有相当大惯性的变量,因此,人口变迁对劳动力市场的影响具有不可逆转的性质,是一个长期趋势的开始。

(二)教育的个性化选择

入学率的上升将进一步减少劳动力供给。中国的高中(中专)和高等教育的在读人数相对较低,但是这一数字正在迅速增长。2000年,在15岁到24岁的年龄组中,只有22.1%的女孩和23.5%的男孩高中(中专)毕业或者在读,并且同年龄中只有5.6%的女孩和6.1%的男孩大学毕业或者在读。由于中国对高技能人才需求的上升,预计高中(中专)和高等教育的入学率将迅速上升。这意味着很多年轻的在15—24岁年龄组的成年人(数量原本已经收缩)将推迟他们进入劳动力市场的时间,他们会在学校教育方面进行更多的投资。尽管这个年龄组的人推迟进入劳动力市场的时间,总的来说会给中国的劳动力市场带来很多好处:可以提高劳动力的生产率和竞争力,而且有助于中国实现一直渴望的生产结构的升级,但是这也将加剧今后几十年中劳动力供给紧缺的程度。

根据对高中(中专)和高等教育的入学率变化的不同假设,我们可以模拟出学校教育的增加对劳动力供给造成的影响。图1所表示的是,假设到2050年,中国的高中(中专)和大学的入学率达到与其在这一地区的竞争经济体差不多的水平时(用泰国和马来西亚作为基准),中国的15—24岁年龄组的人口总数和有效的新生劳动力的估计数量。这个图表说明,如果我们考虑高中(中专)和高等教育入学率的可能的增长,那么2005年—2010年15—24岁的有效新生劳动力的供给的下降几乎是单独考虑人口变化的两倍。

(三)劳动力结构和市场需求的巨大反差加剧供求矛盾

目前进入就业市场的劳动力结构大致

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