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第一章宪法的概念与本质
一、宪法的概念
1、宪法两种意义上定义
形式意义上,专指以宪法名称命名的标准性文件,与内容无
关。
实质意义上是从内容上来界定的。
〔1〕分成固有意义上的指规定国家统治之根本的法或者是根
本法,任何涉及国家统治权力的根底和构造的法我们都可以看作
固有意义上的宪法。
〔2〕立宪意义上的专指通过限制专断权力,以广泛保障根本
人权的国家根本法。
两个要点:产生的时间是近代意义上的;把个人看作是最重
要的,国家必须为个人而存在,保护个人应有的尊严和自由。
二、宪法姓公还是姓私-宪法的属性
五种标准:
按标准性质
按照权力关系
按照利益性质
按照主体
按照法律关系:就是按照所调整的法律关系的性质来划分公
法。处理公权力之间的关系或者公权力与私主体之间关系的法就
是公法。调整私人之间关系的法律就是私法。
宪法调整的法律关系主要有两方面:
一方面主要是国家公权力和个人私权利之间的关系,即个人
和国家之间的关系。
另一方面宪法还处理国家权力内部的关系,主要是处理国家
公共权力。
所以依据法律关系来看,宪法是公法。
三、宪法是母法——宪法的地位
宪法地位的三特点:
1、宪法规定了一个国家最具有根本性的问题。
2、宪法有着更为严格的制定和修改程序。
3、是宪法具有最高的法的效力。
〔1〕宪法是普通法律制定的根底和依据。〔2〕与宪法相抵
触的法律无效。
四、宪法终究是什么——宪法的本质
1、宪法是赋予国家存在以根底的根本法。
2、宪法是人的尊严和根本权利的根底法。
3、宪法既是一种授权标准,也是一种限权标准的统一体。
五、宪法的特征
宪法除了具有普通法律的标准性、普适性、公共性等根本特
征之外,宪法还有着与普通法律不同的特征。
宪法首先是一部保障权利的法,这是宪法和普通法律之间最
大的区别。
普通法律的特点是其义务性。
宪法就是为了防止法律对公民自由的过分控制,
宪法就是控制法律的法律。
宪法不是保护一般的公民权利,而是保护对公民生活产生重要
影响的、关系到人性本质的根本权利〔关于公民的人身、财产与
精神方面的权利〕
3、在政治体制和国家设置方面也是最根本的
4、宪法的出发点和一般法律不一样
六、宪法与行政法的区别
1、两者法律效力的等级是不同的。
2、宪法规定一个国家根本和根本性问题〔立法、司法、军事〕;
行政法只是一个方面〔行政执法、行政立法、行政司法〕。
第二章宪法的分类与构造
一、宪法的分类
〔一〕传统分类
〔1〕成文宪法与不成文宪法
①宪法性法律②与宪法问题有关的司法判例③宪法惯
例
〔2〕刚性与柔性宪法
〔3〕钦定宪法、民定宪法。协定宪法〔主体不同〕
二、宪法的渊源〔指实质意义上的宪法的存在形式〕
〔一〕宪法典
〔二〕宪法性法律
1、不成文宪法国家的实质宪法
2、指成文宪法国家但凡确认根本权利的和国家权力以及选举
等
〔三〕宪法判例〔我国没有〕
〔四〕宪法解释
〔五〕宪法惯例
〔六〕国际条约〔我国没有,要转为国内法〕
三、宪法的构造
1、体裁构造:序言、正文和附那么。
2、内容构造:组织标准、权力标准
我国宪法典从体裁构造上来说有序言,有十三个自然段组成,
正文分为四章,总纲,根本权利和义务,国家机构,国家象征,
没有附那么。
内容构造根本权利和国家机构是最重要最核心的两个局部。
我国宪法序言的内容比拟丰富。概括为六点。
1.简述人民的革命史。
2.记载了二十世纪以来的世界历史大事。
3.规定了今后国家的根本任务。
4.确定国家的政治意识形态。
5.指明实现现代化的国内外条件。
6.确认了宪法的地位与作用。
四、宪法不应该规定什么
1、不应该规定公民义务
2、不应该规定过多的经济制度
3、不应该规定过多的积极权利
五、宪法标准
〔一〕概念
1、我国通说宪法标准是指调整宪法关系,并具有最高法律效力
的各种标准的总和。按照这种说法宪法标准就相当于实质意义上
的宪法。
2、宪法标准最常用的含义:宪法中的某一个条款或
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