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朝核问题六方会谈前景分析

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朝核问题与诸多历史和现实矛盾相互交织，错综复杂，六方会谈机制作为朝核问题目前较为理想的一种解决方式，为以和平手段解决朝核问题提供了历史性契机，但同样面临许多困难和挫折。

六方会谈，一个长期而艰苦的过程

自2003年8月的第一轮六方会谈召开以来，六方会谈已进行到第六轮，取得了重大进展，但仍有许多难题尚待解决。

2003年8月，第一轮六方会谈在北京举行，开启对话之门。各方取得了六大共同点：通过对话和平解决核问题，半岛无核化，分阶段、同步或并行实施，不采取可能使局势升级或激化的言行，保持对话，继续六方会谈的进程。但此次会谈并未形成实质性的突破。

2004年2月，第二轮六方会谈，延续对话之路。会谈就各方解决朝核问题的方案、建立专门小组、六方会谈机制化等问题进行了实质性对话，取得了重要进展，并发表了《主席声明》。

2004年6月，第三轮六方会谈如期举行。会谈中，各方进行了非常密集、不同层次和级别的广泛，深入接触和磋商。此轮会谈开始脱离原则性讨论，进入摸索解决办法的实质性会谈。朝美双方均回应了对方提出的方案：朝方称美方提出的方案是“建设性的”；美方则认为朝方提出的方案与之前的方案相比，内容更具体。但是双方在冻结和弃核的对象问题上仍然存在较大分歧。本论会谈在巩固以往成果基础上达成了新的共识，向着无核化目标迈出了新的步伐，再次发表《主席声明》。

2005年7月26日，第四轮六方会谈在北京举行。由于朝美之间在弃核的对象、弃核的范围和朝美关系正常化等问题上存在根本分歧，此轮会谈不得不中途休会，分成了两个阶段，即7月26日至8月7日为第一阶段，9月13日至19日为第二阶段。第四轮朝核问题六方会谈以共同声明的形式通过了六方会谈以来的首份共同文件，为最终解决朝鲜半岛核问题确立了框架。这是一个里程碑式的协议，一个与会各方共赢的结局，也被视为中国外交的胜利。虽然此次会谈取得了实质性的进展，但朝美双方在轻水反应堆问题上还存在着很太的分歧，双方还存有极大的不信任。

2005年11月9日，第五轮六方会谈在北京举行。该轮六方会谈分三个阶段，2005年11月9日至11日为第一阶段，2006年12月11日至22日为第二阶段，2007年2月8日至13日为第三阶段。在第三阶段会谈上，通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件，内容包括朝方关闭并封存宁边核设施，以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。

2007年3月19日，第六轮六方会谈在北京开幕。2007年3月19日至22日为第一阶段会谈，2007年9月27日至30日为第二阶段会谈。各方重申将认真履行在“9·19”共同声明和“2·13”共同文件中做出的承诺。

朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议闭幕9个月后，六方会谈团长会议于2008年7月10日重启，各方同意在六方会谈框架内建立朝鲜半岛无核化的验证和监督机制。2008年12月8日至11日，朝核问题六方会谈团长会在北京举行。会议达成了一些共识，但在朝鲜核计划申报验证问题上存在重大分歧。这使解决朝核问题的进程再次陷入僵局。在未来的磋商中，朝鲜是否同意核查人员从朝鲜核设施中取样验证是问题的关键所在。

随着会谈的深入进行，越来越多的实质性问题被涉及，各方在关键性问题上的分歧也越来越严重，会谈的难度也越来越大，因此在第五轮、第六轮会谈时，不得已而数次中途休会。在以后的会谈中，朝美双方究竟会开出什么样的底线条件，是否会作出更多的让步，能否找到各方利益的妥协点，第七轮六方会谈何日举行等尚属未知，充满变数。

诸多不确定的因素可能影响六方会谈进程

朝鲜核问题并不是孤立存在的，它不但与有关国家之间的关系、朝鲜半岛和平机制的建立等问题交织在一起，而且也与这些国家的国内政治因素不无关联。从已举行的六轮朝鲜核问题六方会谈历程来看，有关国家的互相敌视态度，军事威慑、演习、政府领导的言行、经济制裁等均可能成为左右会谈进程的因素，鲜核问题六方会谈的前景扑朔迷离。

美朝双方基本立场存在巨大差距

朝鲜地理位置十分敏感，如何确保国家安全，是其考虑的主要问题之一。伊拉克战争后，朝鲜认为，如果伊拉克是个拥有核武器的国家，那么美国是绝对不敢轻易对它动武的。因此，朝鲜认为，其一旦拥有了核武器，将会拥有一个“安全帽”，大大提升其国际地位，从而确保国家安全。此外，受印度和巴基斯坦的影响，朝鲜对“核武安全论”比较推崇。在1998年的印巴核危机中，国际社会虽对印度和巴基斯坦的核试验进行了强烈的反对和谴责，但也慢慢接受了两国拥有核武器的现实。这使朝鲜认为，一旦拥有核武器成为现实，国际社会不可能有非常强硬的举措，最终会默认其有核国家的合法性。

2009年1月17日，据法新社报道，朝鲜外务省表示，即使朝鲜与美国的关系恢复正常化，朝鲜可能仍将保留其核能