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《市场主体登记管理条例》主要内容解读

3目录CONTENTS1调整范围2登记类别和登记原则登记机关和工作要求4登记、备案事项和具体要求

第一部分调整范围

在中国境内以营利为目的从事经营活动的公司、非公司企业法人及其分支机构、个人独资企业、合伙企业及其分支机构、农民专业合作社（联合社）及其分支机构、个体工商户、外国公司分支机构等自然人、法人及非法人组织的登记管理，适用本条例。调整范围

02登记类别和登记原则

登记类别和登记原则市场主体应当按照本条例办理登记，市场主体登记包括设立登记、变更登记和注销登记。市场主体登记管理遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的原则。

03登记机关和工作要求

登记机关和工作要求国务院市场监督管理部门主管全国市场主体登记管理工作。县级以上地方人民政府市场监督管理部门主管本辖区的市场主体登记管理工作。国务院市场监督管理部门应当加强信息化建设，制定统一的市场主体登记数据和系统建设规范；县级以上地方人民政府承担市场主体登记工作的部门应当优化市场主体登记办理流程，提高市场主体登记效率，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办，提升市场主体登记便利化程度。

04登记、备案事项和具体要求

登记、备案事项和具体要求一是市场主体的一般登记事项包括：名称，主体类型，经营范围，住所或者主要经营场所，注册资本或者出资额，法定代表人、执行事务合伙人或者负责人姓名等；公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、个体工商户等不同组织形态的市场主体，还应当分别登记其他相关事项。

登记、备案事项和具体要求二是市场主体的备案事项包括：章程或者合伙协议，经营期限或者合伙期限，认缴出资数额，公司董事、监事、高级管理人员，农民专业合作社（联合社）成员，参加经营的个体工商户家庭成员姓名、市场主体受益所有人相关信息等。三是登记事项涉及的市场主体名称、住所或者主要经营场所、法定代表人、注册资本或者出资额、经营范围等应当符合条例规定的具体要求。

05登记规范

一是市场主体实行实名登记。登记申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。国务院市场监督管理部门根据市场主体类型分别制定登记材料清单和文书格式样本并向社会公开，登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息，不得要求申请人重复提供。登记规范

二是登记机关对申请材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记；不能当场登记的，应当在3个工作日内予以登记；情形复杂的，经登记机关负责人批准，可以再延长3个工作日。三是设立登记、变更登记、注销登记应当符合本条例规定要求，营业执照签发日期为市场主体的成立日期，营业执照正本和副本具有同等法律效力，电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力。四是市场主体符合本条例规定条件的，可以按照简易程序办理注销登记。登记规范

06监督管理

一是市场主体应当按照国家有关规定公示年度报告和登记相关信息。二是市场主体使用营业执照应当遵守相关规定。三是登记机关应当根据市场主体的信用风险状况实施分级分类监管，采取“双随机、一公开”方式进行监督检查。四是明确了登记机关查处违法行为可以采取的行政强制措施。五是对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，依法经调查认定存在虚假市场主体登记情形的，登记机关应当撤销其市场主体登记。监督管理

此外，条例坚持放管结合的原则，明确了违法行为的法律责任，对严重违法行为，加大了处罚力度。监督管理

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