基于农村初等教育发展状况的农村经济发展实证研究.docx

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基于农村初等教育发展状况的农村经济发展实证研究

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李佳宁

【摘要】我国农村地区教育发展与农村经济发展有着密切关系，而初等教育又是教育中最基础最值得重视的部分。当前我国农村初等教育存在非常大的问题，制约着我国农村经济的运行与发展。本文通过分析农村初等教育发展状况以及其与农村经济内在的部分联系，在此基础上就农村初等教育发展方面提出建议，旨在促进农村地区初等教育的发展，进而促进农村的经济快速增长。

【关键词】农村教育，初等教育状况，农村经济增长

一、引言

改革开放以来，中国在各方面都取得惊人的成就，现如今，中国已进入经济飞速发展的新时代。在中国这个拥有14亿国民的大国中，农村人口占据8亿之多，可见农村劳动力仍是我国经济发展的主力军，是能够为我国经济发展创造又一个奇迹的主体，因此对农村问题的关注与有效解决也是对我国经济发展问题的关注与有效解决。近年来，国家对于教育问题的高度重视与大力支持，掀起了政界及学界对于农村整体教育状况的广泛关注。农村教育问题的研究已经远远超出了农村、农业和农民的范畴，而是与整个国家的经济发展息息相关。然而，农村地区落后的教育一直被认为是制约农村经济发展的重要原因之一。习近平总书记在十九大报告中提出要实施“乡村振兴”战略，在此背景下，研究农村教育的发展状况能够为我国农村教育政策的制定指明方向，向乡村振兴的美好目标努力。

二、研究现状

农村教育问题一直受到国内学者的广泛关注。王德文（2003）从中国农村义务教育的现状、问题出发，指出农村义务教育所面临的挑战，并对农村义务教育的出路作了分析。许丽英、袁桂林（2006）在实地调研中发现教育资源配置不合理与资源配置效率低下并存在农村地区普遍存在。除此之外，教师收入保障的缺失、农村教育经费使用不当等问题也制约着我国农村义务教育发展的进程（孟庆瑜，2008）。王雪平等（2008）对全国各地的教育投入差异进行分析，发现农村居民文教娱乐用品及服务的支出与第一产业产值占GDP比重之间存在着较大的因果关系，认为缩小地区教育差距应是实现传统农业经济转型的根本保证，从而真正缩小地区经济发展差距。现阶段教育改革是农村工作的一大重点，在当前城镇化背景下教育改革有其必要性和重要性（张帆等，2015）。

三、指标评价与理论分析框架

据不完全统计，从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》正式颁布起至今，国务院制定颁布的有关农村教育或涉及农村教育的重大政策法规多达十几个，表明国家对于农村教育的高度重视。由于农村地区的特殊性，国家对农村教育的建设重点放在初等教育领域。为对农村初等教育发展状况进行研究，本文运用到以下指标：

（一）农村中小学学校数量及专任教师数量

农村中小学学校数量以及专任教师数量可以有效地反映农村地区教育资源拥有的情况。多年来农村教育资源的变化情况可以直观反映出农村教育的发展变化状况。

（二）农村中小学毕业生数量

农村中小学毕业生数量反映了在农村地区接受并完成初等教育的青少年数量的多少。农村地区的情况较为复杂，根据以往的研究表明，农村地区相比于城镇地区具有更高的辍学率，很多青少年不能完整地接受教育。因此，农村中小学招生数量对于反映农村教育发展状况意义不大，相比之下，农村中小学毕业生数量更具有代表性。

（三）农村居民人均文教活动总支出

农村居民人均文教活动总支出一定程度能够反映农村居民对于农村教育发展的回馈情况。通过对农村居民人均文教活动总支出进行分析，能够了解农村居民对于农村教育的支付程度，从侧面反映了农村居民对于农村教育的认识程度以及重视程度。

（四）农村教育经费投入

农村教育经费及经费组成反映了农村教育经费的投入情况。一般地，经费来源主要有国家财政性教育拨款、社会捐赠、学费收入以及其他教育经费。各部分教育经费的比重大小，能够反映各部分经费在农村教育发展过程中所作出的贡献大小，由此也反映出社会的不同群体对于农村教育发展的重视程度与支持力度。

四、数据和方法

（一）数据

本文的数据来源于1983年—2017的《中国教育统计年鉴》和国家统计局所统计的年度统计数据。

（二）方法

本文用Excel对数据进行整合，并通过作图显示所选数据的变化趋势来进行分析，用Evies软件将进行回归分析，探究农村初等教育发展状况的内在联系。

五、实证结果及分析

（一）农村教育资源的变化

图1、图2分别反映了农村中小学学校的数量以及专任教师数量的变化趋势。1983年以来，农村小学专任教师队伍经历了先壮大后快速缩小的发展变化趋势。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布起的十几年中，农村小学专任教师数量由1985年的139.5万人增加到2000年的168.2万人，增加了20.57%。农村初中专任教师的数量在不断地减少，2005年之前减少缓慢，呈现平稳的状态，在此之后，农村初中专