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新经济模式下劳务派遣的法律风险与完善对策研究

目录

TOC\o1-2\h\u6024新经济模式下劳务派遣的法律风险与完善对策研究 1

9213一、引言 1

17852二、相关概念概述 2

27545（一）劳务派遣的定义 2

30569（二）企业劳务派遣的主要形式特点 2

16304（三）新经济模式的概念及内涵 3

14309（四）新经济的特点 3

24472（五）新经济模式下劳务派遣的需求 4

27961三、我国新经济模式下劳务派遣的法律制度现状 5

21783（一）发展现状 5

20078（二）立法现状 6

26112四、新经济模式下我国劳务派遣法律风险及成因分析 7

4405（一）新经济模式下我国劳务派遣法律风险 7

969（二）新经济模式下我国劳务派遣法律风险成因分析 9

12709五、新经济模式下我国劳务派遣法律对策 13

12474（一）明确劳务派遣的适用岗位 13

3374（二）完善“同工同酬”和工作保障制度 14

20389（三）进一步规范劳务派遣的适用范围 14

4601（四）加强对劳务派遣机构的资质认证和监督管理 15

14917（五）明确派遣单位与用工单位各种应该承担的责任 15

3643六、结语 16

7097参考文献 16

摘要：伴随着中国经济改革的深入，经济继续保持着持续，稳定，高速前进的态势，在就业形势严峻的今天，雇主与职员间的雇佣关系也出现了新的转变，这是劳动法在雇主和职员之间的雇佣关系中规定的。已不完全适应新时期的要求，出现了劳务派遣这种新型用工形式，劳务派遣这一新型用工模式即可以解决一些下岗失业人员的就业问题，高效合理的配置了劳动力资源，也可以解决一些企业的招工难问题。然而企业应该正确使用这种用工模式，才能更好地给企业提供更加广阔的发展空间。

关键词：劳务派遣;企业人力资源;风险;防范

一、引言

由于中国至今尚未有明确调整劳务派遣法律地位的法律和行政法规，所以该产业在我国的经营显得很不正常。非专业劳务派遣泛滥，严重影响了劳动力市场健康发展，雇佣关系和谐稳定。中国的劳动力配置始于改革开放之初。它是市场经济体制下发展的结果。劳动岗位是一种区分工作和就业的就业制度，有助于促进劳动力的有效分配。在当前就业压力越来越大的情况下，这种制度安排无疑对扩大就业起到了十分重要的促进作用。规范劳务派遣发展，调整派遣机构与用工单位间责，权，利的关系，从而维护劳动者合法权益，是推动劳务派遣健康发展的关键所在。

二、相关概念概述

（一）劳务派遣的定义

劳务派遣又叫“劳动上岗”，即依法设立的职业介绍所与雇员订立雇佣合同时，应遵守雇主的要求，在雇主的指导和监督下工作。劳动者与劳务派遣人是合法劳动关系，劳动者与实际用人单位是事实劳动关系。外派工作的最大特点是劳动使用与劳动分离，外派工人不与用人单位签订劳动合同，从而形成了“用人不要招，招了也不要用”招聘和用工分离的用工模式。劳务派遣这一创新就业模式从宏观层面有助于就业规模的扩张，从微观层面也符合企业追求效率最大化与成本最小化的要求。所以在当前就业压力越来越大的情况下，这一制度安排无疑对在日益广泛的背景下促进就业增长非常重要。

（二）企业劳务派遣的主要形式特点

1、企业劳务派遣主要有以下几种服务形式：

（1）完全劳务派遣表示的是劳务派遣公司为公司提供的劳务派遣服务的完整体系，它包括人才招募，甄选，培训，绩效评价，薪酬与福利，安全与卫生等整套服务，属于“正向派遣”的范畴。

（2）转移(减少)劳动传递制度，也就是企业解除（终止）了与职工之间的劳动合同、劳动传递企业确立了劳动关系、原来企业继续利用了这些职工，这就是所谓“反向派遣”。

（3）试用劳务派遣是新型劳务派遣方式之一，用人单位通过试用过程中把新入职人员转移到劳务派遣公司从事人力工作，再通过劳务派遣方式进行尝试，属于“逆向派遣”。

2、劳务派遣的特点

劳务派遣使用了“三方两合同”的形式。三方依次是劳务派遣单位、公司和员工。这两份合同分别是LMU与派驻工人之间的劳动合同和LMU与企业之间的劳动合同。这种三角互动的主要和最重要的特征是“劳动力”和“劳动力使用”之间的区别。外派劳动者不得与用人单位签订劳动合同或确立劳动关系而与外派单位的，形成了“有没有劳动的关系”的人力资源配置模式，实现了“企业用人”、“社会管人的”。

（三）新经济模式的概念及内涵

“新经济”的概念并不新鲜，它首先见于1996年《商业周刊》上的一篇文章。该文件说明美国已经进入了“新经济”，即信息技术革命与全球市场相结合的高科技产业时代。不过其首次出现在中国大陆则是李克强总理2016年的政府工作报告中。李