全民所有自然资源资产清查技术指南第5部分：湿地资源.docxVIP

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全民所有自然资源资产清查技术指南第5部分：湿地资源

1范围

本文件确立了全民所有湿地资源资产清查的总体原则，并规定了实物量清查、经济价值量核算、权益管理信息清查的技术方法和数据统计汇总、数据库建设、质量控制与核查、清查成果汇交等要求。

本文件适用于全民所有自然资源资产清查中的湿地资源资产清查工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T24708湿地分类

TD/T1055第三次全国国土调查技术规程

3术语和定义

DB15/T3404.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

全民所有湿地资源资产stated-ownedwetlandresourceasset

全民所有自然资源资产清查工作中包含的全民所有湿地资源资产，范围指“年度国土变更调查”中权属为国有的湿地。

3.2

全民所有湿地资源资产清查inventoryofstated-ownedwetlandresourceasset

运用年度国土变更调查、行业专项调查、确权登记、相关监测和管理数据等已有成果，摸清全民所有湿地资源资产数量、质量、空间位置等属性信息，完成实物量清查，摸清使用权状况，所有者职责履职主体，保护和利用及权益维护等其他管理情况，建立数据库，支撑全民所有湿地资源资产管理工作。

3.3

全民所有湿地资源资产清查属性信息inventoryofstated-ownedwetlandresourceassets

equitymanagementinformation

全民所有湿地资源资产的权属、位置、面积、湿地类、所属流域、植被类型、主要优势植物种、土壤类型、受威胁情况、保护及利用情况等实物量属性信息。

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3.4

全民所有湿地资源资产清查年度更新annualupdateofstated-ownedwetlandresourceassetsinventory

在基期年或上一年度清查成果基础上，利用年度国土变更调查、湿地调查监测数据及外业更新调查数据，完成资产清查年度更新的过程。

4总则

4,1工作目标与任务

4.1.1工作目标

围绕履行所有者职责，整合已有湿地资源数据成果，查清全民所有湿地资源资产实物量，实现全民所有湿地资源资产信息上图入库，服务于全民所有湿地资源资产管理。

4.1.2工作任务

4.1.2.1查清实物量

以年度国土变更调查数据库为基础，摸清数量、质量、空间分布等全民所有湿地资源资产清查属性信息。

4.1.2.2查清开发利用和权益维护信息

根据全民所有湿地资源开发利用统计、三区三线划定成果、执法监督等，查清全民所有湿地资源资产保护和利用、权益维护等管理信息。

4.1.2.3建立数据库

整合各级全民所有湿地资源资产清查成果，建立资产清查数据库，编制资产清查工作总结报告。4.2基本要求

全民所有湿地资源资产清查工作应按照自然资源部《全民所有自然资源资产清查技术指南（试行稿）》（试行稿）（以下简称自然资源部《技术指南》）与本文件的技术要求执行。全民所有湿地资源资产清查土地权属、界限和面积以年度国土变更调查成果数据为准，其他以湿地调查监测成果和外业调查为基础。

4.3分类

按照TD/T1055中“国土三调”工作分类标准执行，在此基础上按照GB/T24708进一步细化。4,4数学基础

统一采用“2000国家大地坐标系”和“1985国家高程标准”。

最小上图图斑面积执行TD/T1055，其中具有使用权信息的宗地按照实际面积上图，特殊情况可实际备注。

4.5计量单位

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面积单位采用“平方米（m2）”，保留两位小数。

汇总面积单位采用“公顷（hm2）”，保留四位小数。

4,6工作程序

以旗县为单位完成资产清查成果，具体工作程序如下：

a)准备工作，包括方案制定、人员培训和资料收集等；

b)确定清查方法和清查基数，完成资料更新和修正；

c)确定清查界线，制作清查单元工作底图；

d)通过内业数据整合、更新和外业补充调查，完成单元的种类、权属、数量、质量和用途等实物信息入库；

e)内业与外业核查；

f)实物量清查数据库汇交；

g)建立数据库；

h)统计汇总，完成资料整理、成果分析、报告编写和图件编制；

i)成果检查与验收；

j)成果备案。

5技术方法

5.1资料准备

全民所有湿地资源资产清查工作相关专项资料