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创新农业“三品”发展机制推进产品质量全面提升
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食品的安全与健康一直是人們重点关注的话题。近年来,绿色发展理念逐渐渗透到农业中。因此,发展绿色生态农业成为农业发展的主流趋势。由此,诞生出“三品”的概念。“三品”即“无公害农产品、绿色食品、有机食品”。以“三品”为基础进行农业生产,有利于提高农副产品的质量,也有利于推动农村产业现代化进程,还有利于促进乡村经济稳定健康发展。本文以丰县的农业发展为例,阐述目前的发展现状,分析农业发展过程中的问题,并提出了几点推动农业绿色发展的策略。
1农业发展现状
1.1认证规模持续扩大
符合农业“三品”的农副产品数量越多,表示该地农副产品的质量越好;数量越少,表示该地农副产品的质量并没有那么好。当前,丰县农副产品的“三品”认证规模持续扩大,而且,由于绿色生态农业生产的推广工作落到实处,群众逐渐有了较强的农业“三品”认证意识。根据资料显示,自农业“三品”认证实施以来,本县已经有一百三十家左右企业的五百余农副产品获得了“无公害农产品”认证,这些已获认证的农副产品的产地面积已达一百三十万亩;八家企业的二十三个农副产品获得了“绿色食品”认证,认证面积已达一千二百六十亩;还有一家企业的两个农副产品获得“有机食品”认证,面积达五十亩。
1.2品牌效应进一步突出
品牌是衡量一个乡村企业是否具有核心竞争力的重要标志,也是乡村企业、农副产品以及消费者三者之间关系的载体。一个乡村企业有好的品牌,不仅表明其生产高质量的农副产品,也表明该企业有着较高的信誉。因此,为了促进乡村企业的发展,多年来,本县所有的农业部门坚持开展树立品牌的宣传与推广工作。利用品牌促进市场的平稳发展,使乡村企业之间形成良性竞争。利用市场促进农业“三品”的认证管理以及认证规模的可持续发展。并且,充分利用“三品一标”的品牌优点,很大程度上了提升认证企业、认证组织机构、认证农民等的经济效益,也推动了农业部门开展认证工作的良性发展。
1.3认证监管不断加强
认证监管工作的有效开展是维持获证农副产品质量安全、维护群众心中品牌形象的重要手段。现阶段,本县不断加强认证监管方面的工作。主要表现在三个方面:其一,加强对认证企业、认证组织机构、认证农民等的检查力度。定期组织人员进行专项检查,不定期组织人员进行突击检查;定期对一些重要档案进行归类整理,并结合乡村发展情况不断完善认证管理制度;定期查阅一些重要认证记录,确保不会影响认证管理工作的顺利进行。其二,加强对农副产品质量的监管。定期对一些获证农副产品进行抽检,发现有不合格的产品,严惩不贷。其三,加强了对获证产品包装标识的监管。重点查处了一些有违法违规行为的企业。
2农业发展过程中的问题
2.1乡村企业经营覆盖面狭窄
虽然本县在宣传、推广、监管农业“三品”方面的工作获得了一定的回报,但是,在实际的农业发展过程中,还有一些问题有待解决。乡村企业经营覆盖面狭窄就是其中的主要问题之一。多数申请认证农业“三品”的乡村企业与民间组织机构生产规模并不大,基本都是以小作坊生产为主,很大程度上造成了资源的分散,不能创造大量的经济效益。这对乡村产业的整合以及乡村品牌的形成产生了严重不利影响。而且,一些通过农业“三品”认证的农副产品在市场上的竞争力并不强。因此,不能充分利用品牌促进乡村的发展。
2.2农业生产标准化程度低
农业生产标准化程度低也是本县当前需要解决的主要问题之一。目前,本县农业“三品”的生产、监测、质量安全并没有统一且严格的标准。虽然一些企业制定了标准,但是并没有重视对标准的实施,使得生产出来的农副产品质量参差不齐,不仅影响了企业形象,也不利于形成竞争力强的优秀品牌。而且,农业部门在推广“三品”的过程中,只重视农副产品的质量,忽略了生产者的经济承受能力,打击了生产者的积极性。
2.3不重视品牌管理
现阶段,本县还需要解决的主要问题之一就是不重视品牌管理。主要表现在三个方面:一,没有认识到品牌后续管理对维持品牌形象的重要性。一些企业在生产农副产品的过程中,并未规范生产记录,对农业部门开展管理工作带来了消极影响。还有的企业忽略了对企业内部质量检测员的专业技能培训,使得企业不能及时地对农副产品进行复查换证。还有的企业会因为各种原因放弃农副产品的复查换证工作。二,当前品牌管理所需费用较高。由于维护品牌所需的费用较高,一些认证过期的企业不愿意再次办理农业“三品”认证。而且,部分企业拿着过期的“三品认证”却销售质量不合格的农副产品,降低了消费者对企业的信任度,也对企业的发展产生了阻碍作用。三,监管工作落实不到位。乡村农业监管部门只重视对农副产品的认证,而忽视了后续监管工作对保障农产品质量安全的重要性,不利于乡村品牌的健康发展。另外,当前农业“三品”市场管理体系还有待健
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