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建筑工程招投标阶段工程造价控制管理策略
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摘要:在建筑项目招投标成本管控工作中仍存在一些问题,这些问题妨碍了招投标的顺利进行,所以,采取科学的策略解决这些问题十分有必要。建筑工程的招投标成本管控关乎工程质量与施工进度,招投标环节作为项目的重要环节之一,加大对其成本的控制力度,可以推进项目顺利开展。为了做好招投标环节的造价管控工作,需要有关人员不断充实自己,学习先进理念,快速适应成本管控体制和项目建设体系的改革,尝试不断改善项目实施办法,从而达到获得更大项目利益的最终目的。
关键词:建筑工程;招投标;造价控制;管理策略
一、建筑项目招投标环节造价控制中问题
(一)招标部门的管理问题
目前,大部分的中介都存在一些问题,招标代理人越来越少,有许多在职员工是临时工,如此一来,中介难以保证这些员工具备优秀的专业素养、专业能力以及高尚的职业道德,许多人欠缺专业的知识储备或者工作经验。不具备负责流程烦琐或者环节复杂的招标会的能力,也缺乏科学分析报价的专业能力。甚至有些中介的少部分员工从业行为不规范,不仔细编制招标文件,使招标文件漏洞百出,不仅损害了本中介的利益,而且损害了整个中介行业的形象。
(二)招投标形式不标准
招投标环节包括的内容繁多复杂,相关人员在执行时容易出现各种问题,可能会存在招标内容缺失、不全面等情况,在工作中出现纰漏。招标文件普遍存在某些项目内容规定模糊的现象,这有可能会让投标方对某一条款产生误解,在今后的交易过程中,招投标双方因此产生一些不必要的矛盾和冲突,导致项目资金的浪费。甚至还存在一些不良招标单位为了竞争到心仪的项目,收买中间人,利用职权的便利不顾投标规定,出现不合理竞标的现象,从中获取更大的利润,使得招标环节失去了实际意义。
(三)缺乏投标形式
一些投标单位的实力并不足以满足项目的施工要求,其为了追求更大的利益,不重视提升企业实力,反而花费大量的精力和财力想方设法破坏招标规则,想通过不正当的手段竞争到项目的承包权,这也是建筑工程造价管控工作出现纰漏的众多原因之一。除此之外,在定标时某些评审人员不够专业,没有给出合理的评价,违背了开展招标环节的初衷,影响到了此阶段的造价控制工作。
(四)评标阶段问题
项目的开发过程异常复杂,过程中会出现许多问题,尤其是评标阶段。目前,为提升评标工作的合理性,我国法律对建筑行业评标工作作出了详细的明文规定。特别强调了专家的作用,以期从本源上减弱招标方对评标阶段的不良影响,帮助评标工作向合理、科学的方向转变。另外,邀请专家评标一方面确保其评标的公平性、严谨性,促使投标工作变得更科学民主;另一方面可以帮助得出更合理的评标结果,因为现阶段的评标工作仍然有待完善,存在部分不合理的条件,例如实际评标时间短于预期评标时间,导致专家很难全面了解建筑工程的各方面特点,反过来讲,某些所谓的专家不认真分析和评价方案,甚至在专家界成为一种风尚,使得原本严谨的评标工作失去了意义,不能帮助造价控制工作的开展。
二、提升建筑工程招投标环节造价控制管理水平的策略
(一)提高招标文件严谨度
招标文件的制定是招标环节的重要任务,其作为招标环节的重要文件具有不可代替的地位。所以,编制招标文件时必须严谨认真,要将内容清晰完整地表达出来,避免模糊记录的情况。招标单位要详细说明工程的范围和建造特征,清楚地记录下施工用材和设备的使用情况,记录下有关结算条款、验收细节、工期限制的内容,方便后期审查。
(二)制定招投标环节的管理机制
招标企业应升级革新自身的管理机制,在招标工作开始前开展对各投标企业的初步调查评价工作,在招标结束后应与合作单位一同商议工程细节,确保成本不超出预算范围。招标单位还要提升招标文件编制员工的职业素养和水平,杜绝恶意竞标情况,无论是对外还是对内都采取科学的管理办法,才能从根本上帮助公司提升造价控制管理的水平,真正为公司创造更大的财富。
(三)对招标文件中规定出有关造价控制的内容
如果想要提升工程招投标环节造价管控工作的质量,就必须将有关造价管控的内容明确写入招标案当中。在编制招标文件前,认真思考内容顺序及具体内容,力求将整个工程的造价成本都在文件中得以体现,切忌随意改动与造价有关的方案内容,避免出现讨价还价。另外,在实际施工时不可避免会发生一些费用问题,编制人员应该在文件中做出细致的记录说明,防止发生纠纷,对于尚未确定的成本支出,编制人员编制时应在合同的特定部分添加说明,保证文件内容的全面性、完整性以及科学性。
(四)提高员工素质和职业修养
在招投标过程中,工程造价管控工作非常重要。工程的代理招标单位也叫作中介机构,其必须具备合法的代理资格证书才可以实行代理权利。让投标方通过中介机构竞争项目的承包权,且中介方的决策和行为
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