互联网+背景下的农村电子商务发展.docx

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“互联网+”背景下的农村电子商务发展

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何良

摘要以南京市为例，阐述“互联网+”背景下农村电子商务发展中已取得的成就，分析农村电子商务发展中存在的问题，并提出相应对策。

关键词农村地区；电子商务；互联网+；发展

S127A0517-6611（2017）04-0208-03

E-commerceDevelopmentinRuralAreasundertheBackgroundof“InternetPlus”—TakingaCaseofNanjingCity

HELiang（NanjingPartyInstituteofCPC，Nanjing，Jiangsu210046）

AbstractTakingacaseofNanjingCity，theachievementsinE-commercedevelopmentinruralareasunderthebackgroundof“Internetplus”wereexpounded.TheexistingproblemsinthedevelopmentofE-commerceinruralareaswereanalyzed.Andsomecorrespondingcountermeasureswereputforward.

KeywordsRuralareas；E-commerce；Internetplus；Development

隨着信息技术和网络通讯的发展，电子商务在我国农村地区呈现迅猛发展态势。据统计，2015年农村网购市场规模达3530亿元，同比增长96%，2016年上半年农村网购市场规模达3120亿元，预计2016年全年农村网购市场规模将达6475亿元[1]。在“十二五”期间，农村电子商务扮演着带动乡村发展的角色，在促进农业发展方式转变、推动农村消费转型升级、培育新型农业经营主体、带领农民创业就业方面发挥了积极的作用。

鉴于互联网在农村市场的引擎作用和巨大潜力，2015年1月中央一号文件中首次提出要“开展电子商务进农村综合示范”，奠定了发展农村电子商务的政策基础。此后，李克强总理在政府工作报告中提出“制定‘互联网+行动计划，促进电子商务健康发展”，全国各地迅速将“互联网+”计划贯彻到经济社会发展的各个领域，最大限度地发挥“互联网+”的驱动效能。农业是“互联网+”的核心领域之一，充分利用新一代信息技术与农业的跨界融合，使农村电子商务与农村第一、二、三产业深度融合，是实现农业提速升级的必由之路。在国务院发布的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中，也要求各地因地制宜制订并出台具体措施[2]。此外，2016年农业部、商务部、发改委等相关部委也相继发文，提出要从不同领域加大农村电商扶持力度，为推进农产品进城、农业生产资料下乡提供政策红利。南京市是互联网大市、经济发展强市，都市型农业建设成效明显。在抢抓这一轮发展先机的行动中，先后制定了《关于鼓励和支持电子商务发展的若干意见》《南京市“互联网+”实施方案（2015—2017年）》和南京市政府《关于加快推进我市农村电子商务发展的实施意见》等一批政策，并在2015年南京市农业农村工作会议上将农村电商示范工作纳入新农村建设重点，在2016年全市农村工作暨扶贫开发会议上又提出“推动农业农村向互联网开放”，明确了未来几年南京市农村电子商务的发展思路、发展目标、发展任务和发展措施，并安排市级农村电商发展专项资金1000万元，用于支持农村电商服务体系、物流配送体系、农产品品牌培育和质量保障体系建设[3]。通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，运用互联网技术服务于“三农”是大势所趋。笔者以南京市为例，阐述了“互联网+”背景下农村电子商务发展中已取得的成就，分析了农村电子商务发展中存在的问题，并提出了相应对策。

1“互联网+”背景下农村电子商务发展中已取得的成就

过去10年是我国电子商务蓬勃发展的高峰期，越来越多的普通消费者转化为网购用户，互联网思维正在被广泛接受。此外，电商企业不断地将线上的商品类型扩展到日用百货、生鲜食品、生产原材料、生活服务等；同时，不断涌现的农民网店也渐渐成为一道独特的风景。面对日益饱和的城市，农村的广阔市场充满吸引力，农业、农村、农民自身也正在被网络通讯所改变。南京市农村电子商务吸收了“互联网+”所释放的红利，正因其独特优势而成为经济增长的助推器，具体呈现以下特点：①规模较大，增长迅猛。“十二五”期间，南京市电子商务交易规模增长了2.8倍，网络零售额突破1400亿元，快递业务量位居江苏省第一、全国第九。在南京市农业部门和商务部门的统一组织下，南京市加