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突发职业病危害事件应急处理预案

1.总则

1.1目的

为科学、规范、有序、有效地预防和控制突发职业病危害事件，

做好对受害人的救治工作，保护劳动者健康，最大限度地减轻突发职

业病危害事件的危害及其造成的损失，特制定本预案。

1.2工作原则

突发职业病危害事件的应急处理工作，应当遵循“依法管理、预

防为主，统一指挥、分级负责，属地管理、快速反应，科学分析、措

施果断，单位自救、现场急救与社会救援相结合”的工作原则。

1.2.1依法管理、预防为主。严格执行国家有关法律法规，对突发

职业病危害事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。加强

预防职业病知识的宣传和教育，提高劳动者自我防护意识和自救互救

能力。

1.2.2统一指挥、分级负责。市政府负责领导全市突发职业病危害

事件的处理工作，统一指挥。各镇（办）、开发区、埠口港对本辖区

的突发职业病危害事件的预防和应急处理工作负责，并做好应急处理

保障工作。

1.2.3属地管理、快速反应。发生突发职业病危害事件时必须坚持

现场控制、快速反应和属地管理，充分整合调配现有资源，组织紧急

医学救援和社会救援机构做好抢救工作。

1.2.4科学分析、措施果断。对造成突发职业病危害事件的毒物来

源、种类、危险度进行科学分析，全面评估。一旦发生突发职业病危

害事件时，即可采取果断的应急措施。

1.2.5单位自救、现场自救与社会救援相结合。采取单位自救、现

场急救与社会救援相结合的形式，密切配合、协同作战，尽可能避免

和减少损失。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场

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所劳动保护条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《职业病危害

事故调查处理办法》等法律法规制定。

1.4适用范围

在文登市行政区域内发生突发职业病危害事件的用人单位及各级

应急处理部门均应遵守本预案。

1.5事件分类和预警分级

按一次突发职业病危害事件所造成的危害严重程度，将突发职业

病危害事件分为特大、重大、一般三个预警等级。

（1）一级预警（特大事件）：发生急性职业病50人以上或者死

亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的；

（2）二级预警（重大事件）：发生急性职业病10人以上50人以

下或者死亡5人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的；

（3）三级预警（一般事件）：发生急性职业病10人以下的。

2.组织指挥体系及职责

2.1决策领导机构

根据突发职业病危害事件的等级，成立不同级别的指挥部，研究

决定突发职业病危害事件应急处理工作的重要事项和重大决策。

2.2日常管理机构

安监局是全市突发职业病危害事件应急处理工作的业务主管部门，

具体负责全市突发职业病危害事件日常预防工作的业务指导、组织管

理与监督检查；负责事件报告、信息沟通与组织协调工作。

2.3应急指挥和组织体系

2.3.1按照事故预警等级，建立相应的指挥体系。分级设立指挥部，

明确其组成和参加部门的职责与任务。事件发生时，指挥部负责突发

职业病危害事件应急处理工作的组织管理与协调指挥。

2.3.