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澜湄合作的启动与大湄公河次区域合作的新进展（～）
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中国与湄公河流域国家山水相连，人文相通，是天然的合作伙伴。在合作日益深化、利益紧密交融的基础上，2015年，以“一江连六国”的澜沧江-湄公河全称命名的“澜沧江-湄公河合作”机制闪亮登场，标志着因水结缘的中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南六国在次区域合作方面取得了重大的历史性进展。
2014年11月，李克强总理在第17次中国-东盟领导人会议上倡议建立澜沧江-湄公河合作机制，得到湄公河各国的积极响应。2015年4月6日，澜沧江-湄公河对话合作外交高官对话会在北京举行，会议主题为“六个国家，一个命运共同体：建立澜沧江-湄公河对话合作机制，促进次区域可持续发展”，宣布启动澜沧江-湄公河对话合作进程。[1]2015年11月12日，“澜湄合作”首次外长会议在中国云南景洪召开。会议通过了《澜湄合作概念文件》和《澜沧江-湄公河合作首次外长会联合新闻公报》，各方就合作目标、原则、重点合作领域、机制建设等达成共识[2]。2016年3月22～23日，以“同饮一江水，命运紧相连”为主题的“澜湄合作”首次领导人会议在中国海南三亚举行。中国国务院总理李克强、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、泰国总理巴育、缅甸副总统赛茂康和越南副总理范平明出席会议。会议发表了《澜沧江-湄公河合作首次领导人会议三亚宣言》和《澜沧江-湄公河国家产能合作联合声明》，确定了以政治安全、经济和可持续发展、社会人文为三大合作支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫为五个优先方向的“3+5”合作框架，目标是建立互利互惠、合作共赢的澜湄国家命运共同体，从而标志着“澜沧江-湄公河合作”机制正式启动。[3]“澜湄合作”是首个由沿岸国家自己提出、携手推动的新型次区域合作机制，是全流域沿岸六国谋求次区域合作全方位深化和次区域合作机制化的重要探索，将打造更为紧密、互利合作的澜湄共同体，为该区域的合作与发展注入新的活力。
与此同时，大湄公河次区域经济合作升级版的打造也在积极推进。2015年9月9～10日，以“有效推动战略规划实施，实现次区域可持续和包容性发展”为主题的大湄公河次区域经济合作第20次部长会议在缅甸内比都召开。柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南6个成员国的部长级政府官员，亚洲开发银行、有关国际组织及域内外国家的代表与会。会议审议了GMS城镇化发展战略框架，通报了区域投资框架合作项目规划执行计划落实情况及优先合作领域的必威体育精装版进展，并就如何有效推动GMS相关战略规划的实施、加强GMS合作机制与东盟经济共同体建设、“一带一路”等合作倡议的对接等议题进行了探讨。[4]
一大湄公河次区域各领域合作的新进展
2015年以来，在东盟共同体建立、澜湄合作机制启动、打造大湄公河次区域经济合作升级版等背景下，大湄公河次区域在各个领域的合作深入推进，并取得了新的进展。
（一）交通基础设施互联互通领域
2015年，大湄公河次区域经济合作交通基础设施互联互通继续深入推进。3月11日，大湄公河区域铁路联盟第一次全体会议在中国云南昆明举行。中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南6个成员国和亚洲开发银行代表与会。会议就加快形成次区域铁路联盟机制，推动次区域铁路运输一体化进行了深入讨论。次区域国家间铁路联通方面也得以继续推进。2015年6月，泰国政府宣布将与中国联合修建从曼谷至廊开的长873公里的快速铁路。2015年3月5日，泰国廊开府至老挝塔纳楞的国际铁路运输线正式通车。2015年11月13日，中老铁路项目签约，中老铁路项目正式进入实施阶段，并为项目后续建设运营及两国进一步加强铁路基础设施合作打下了良好的基础。12月5日，连接老挝首都万象与云南昆明的中老铁路老挝段（磨丁至万象）举行开工奠基仪式，标志着总长417公里、总投资400亿元人民币的中老铁路正式开工建设。中国境内段玉溪—磨憨铁路在2016年年初也已开工建设。
在公路联通方面，2015年5月9日，连接老挝17号公路和缅甸4号公路的老缅友谊大桥正式通车。
（二）贸易、投资领域
2015年，在相关各国的重视和共同努力下，大湄公河次区域国家间的贸易、投资都呈现了持续增长的势头。
中国是柬埔寨、缅甸、泰国和越南的第一大贸易伙伴，是柬埔寨、老挝和缅甸的第一大投资国。据统计，2015年中国和湄公河五国间的贸易额达到了1937亿美元。其中中越双边贸易额达到了958.2亿美元，较2014年增长了14.6%。中国向越南出口661.4亿美元，增长3.8%；进口296.8亿美元，增长49.1%[5]，越南对华逆差形势正在发生变化。中老双边贸易额27.8亿美元[6]。中缅双边贸易额为152.8亿美元。其中，中国向缅甸出口96.5亿美元，增
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